山東曲阜村民質疑耕地補償分配不公

眼看着幾百米外的“汪洋”一年年向村子撲過來，山東省曲阜市西程村村民志祥(化名)卻不怎麼擔心水會不會淹到自己家。“現在村民更關心的是那幾千萬‘保命錢’的去向。”他説。

西程村的地下富含煤炭資源，按照志祥的話來説這叫“懷璧之罪”。這些煤非但沒有讓西程村受益，反而讓村裏大半的耕地塌陷，被地下水淹沒。“好在挖煤的兗礦集團還算大方，補償金很快來了。”志祥説。

2009年年初，一筆數千萬元的補償款由兗礦集團來到了西程村，2000餘名村民每人分得了一萬元。但村民們並沒有因此而高興，相反卻非常不滿。“到底發下來多少錢呢？一開始村幹部誰也沒説，之後就流傳開9000萬、6000萬種種説法，可是現在老百姓只分到了2000萬，其他的錢去哪了？”志祥説。

一些村民提出質疑，得到的回覆卻是拳頭。這最終導致了村民集體上訪、甚至村民“攻擊政府事件”的發生。

其實在2009年，西程村村民拿到手的錢總計有4000萬元，只是另外的2000萬元發到了全村一成左右人的手中，志祥將他們中大部分人稱為“村幹部的親朋好友”。

9300萬縮水到2100萬

2009年1月，一筆“提前的壓歲錢”分發到西程村每個村民的手上。“和往年被淹耕地每畝年補貼千元左右的標準相比，這次一人發一萬元可真是大手筆了。”一開始，和其他村民一樣，志祥很高興。

然而，這種興奮並沒有持續多久，在附近煤礦工作的村民帶回了一個爆炸性消息：“在礦那兒，我看到咱西程村總共可是9300萬啊，現在呢？村裏2000多人各領了一萬元，剩下的7000萬去哪了？”這一懷疑立刻流傳開來。

之後的一件事引爆了村民的不滿，又一筆兩千多萬分到了村裏少部分人的手裏。“全村都知道，裏面很多都是村主任、村支書的親戚朋友，太不公平了！”志祥説，“這筆錢中有果樹補償，村幹部那撥兒人沒果樹的也能分到果樹補償，而一些有果樹的普通村民卻一分也分不到。”

2月初，幾名村民找到村主任孔凡軍就果樹問題討説法，“結果説法沒討成，當晚卻被人打了一頓”。

據志祥説，西程村4000多畝耕地只剩下1500多畝耕地沒有被水淹沒，而且這個數字還在減少中。根據兗礦集團規劃，未來整個村子都可能沉入水下，無房可住、無地可種的村民能夠依靠的只有這些“活命錢”。無奈之下，村民只能走向上訪路。

上訪的人去了一撥兒又一撥兒，可村民們始終沒見“上面”有動靜。“直到5月時，鎮裏才要求村幹部就錢的問題向村民進行解釋，結果村支書一開口，補償金總額就從9000萬降到了6000萬。沒過幾分鐘，村委會主任一開口，這錢又從6000萬降到了4000萬，還聲稱老百姓拿到的那2000多萬是從少部分人拿到的另外一半錢擠出來的。”當時在場的志祥回憶道。

沒房子的拿了十幾萬房補

難道我們手裏那點錢還是別人“擠”給我們的？村民們的不滿逐漸轉變成了憤怒。儘管不斷傳來上訪村民被打的消息，但老百姓並沒有停止上訪。這件事最終驚動了曲阜市政府。

2009年6月24日，志祥起得比較晚，因為前一天晚上興奮得睡不着。“聽説市裏面領導24日要來鎮政府處理咱村的事，我就挺欣慰的，前一陣子上訪的沒有白上訪，捱打的沒有白捱打啊。”

志祥出門一瞧，村子裏沒幾個人，向鄰居一問才知道，上千名村民早就自發跑去鎮政府了。“壞了，我得趕緊過去。”來不及多想，志祥就騎上摩托車趕往鎮政府。

遠遠地看到上千村民人頭攢動的場面，志祥長吁了一口氣，還不算太遲。

然而，突變發生了，村民們突然像炸了鍋一樣，有人在喊叫，有人在往外跑，而更多的人在外圈觀望，想看看究竟發生了什麼。

“怎麼回事？”在逃跑的人羣裏，志祥逮住一位相熟的人問。

“今天我們聯名上書罷免村支部書記和村委會主任的事成功了，領導説他們兩個暫停職務。”邊跑邊走的朋友回答道。

“那是好事啊，你跑什麼？”

“唉呀，鎮政府的人被打了。檢察院的人公佈説賬面沒什麼事，大家情緒就很激動，認為是官官相護，就起了衝突，有的村民也被打了，濟寧市副市長也來了，警察抓了十幾個人，我怕被抓。”朋友喘着氣説，“我不知道是誰打的，你也快回去吧。”

幾天後的晚上，志祥約出了幾位熟人在村外的一所房子裏碰面。

“那3個帶頭上訪的人還沒回家？”

“沒有啊，除了放回了幾個老人婦女以外，沒人回家。”

“那咱村的事情怎麼辦？現在大家都害怕。”

“市領導那次説已經組成了七部門聯合的調查組，準備調查咱村的事，不過這都多少天了？調查組連村都沒進過，我看啊，八成也沒戲。”

“那咱能拿到的證據只有賬本了。可是村民孔祥福舉報賬目不清後，賬本被檢察院收去了。”

“那孔祥福呢？”“被打了，在醫院裏躺着呢。”“唉喲，那賬本怎麼辦？”

“彆着急，我有一份。四五月時有幾個人曾經到檢察院去上訪過，看到了那個賬本，但是檢察院不讓帶出去，他們就拿筆抄了一份。”

“我看看，咱村村外建築面積10萬平方米？2006年之前在村外咱村人的房子沒這麼多啊？這人在村外沒房子啊，怎麼給了他十幾萬房屋補貼？”

3個月後的一個夜晚，中國青年報記者看到了這份賬本。