安徽馬鋼徵地涉嫌未批先用 政府強制籤協議

中廣網北京10月28日報道據中國之聲《新聞縱橫》7時29分報道，中國之聲近來連續接到安徽巢湖廬江縣羣眾舉報，有村民稱馬鋼集團羅河礦業公司在當地修建尾礦庫的用地過程中涉嫌少批多徵、未批先用等問題，當地政府在強徵土地後，在補償款的分配上也存在諸多質疑。羣眾反映的問題是否真的存在呢？當地政府和企業在用地過程中是否存在違法違規的行為呢？

“這些錢，吃幾年就吃完了，還有小孩子呢，他們怎麼過日子呀，以後生活怎麼辦呢？”説這番話的李慶海老人今年已經70多歲，是安徽省廬江縣田橋村的村民，這是他看到原本豐產的稻田被推土機夷為平地後發出的嘆息。在安徽廬江，和李慶海有着相同命運的共有5個村民組的六七百口農民。村民們説，在這裏開工建設的是安徽最大的工業企業馬鋼集團。

據瞭解，馬鋼(集團)控股有限公司是我國特大型鋼鐵聯合企業。正在田橋村建設尾礦庫的馬鋼集團羅河礦業公司達產後將成為國內最大的坑採鐵礦山。2007年，國土資源部批覆安徽馬鋼羅河礦業公司尾砂庫建設用地面積814.6畝，選址在安徽省廬江縣礬山鎮田橋村，共涉及5個村民組。採訪中，村民普遍向記者反映徵地過程存在諸多疑問。

疑問一：村民稱政府強籤徵地協議

記者在臨近礬山鎮田橋村村口時，看到有推土機正在平整土地。伴隨着機器的轟鳴聲，還有當地農民們的不滿。

黃家村民組村民代表王立地：丈量的時候開了一次會議，徵求大家的意見徵收土地，大家不同意。既然我們這個徵地面積有2000畝，有六七百的人口，那得拿批文來呀，沒有批文來怎麼行呀？

記者在田橋村瞭解到，村民不願被徵地的一個原因是馬鋼沒有出具和徵地面積相符的批文，另一個原因是得到的補償過低，無法維持失去土地以後的正常生活。

村民們説，為了配合尾礦庫建設，廬江縣和礬山鎮兩級政府從去年開始就派駐工作組進村開展工作。由於村中的年輕人大都外出打工，只留下不識字的老年人和孩子，加之農民們都不願意失去土地，當地政府便採取了強行丈量土地的方式強籤徵地協議。

記者隨機挑選了幾份礬山鎮政府提供的簽有村民姓名的協議後向一位叫李有明的村民進行核實，李有明和他的家人都説，自己從來沒有簽過這樣的協議。

村民們説，為了強行徵收土地，有些協議是鎮裏派駐的領導籤的，自己根本不同意。

按照相關規定，代簽協議者必須獲得正式的合法授權，未經合法授權的代簽協議不具有法律效力。

回憶起召開村民大會時的情景，付東村村民代表李保國掏出了一個小本子，上面有着當時的記錄，他説，他們村組共有42户，當時召開村民大會只去了14家，根本沒有達到三分之二的人數。