人大執法組：國企高管與普通職工報酬差距大

中新網北京10月30日電(記者周兆軍)全國人大內務司法委員會主任委員黃鎮東30日下午代表全國人大常委會工會法執法檢查組，向全國人大常委會報告執法檢查情況。在談到工會法貫徹實施中存在的問題時，他指出，許多國有企業的集體合同缺乏針對性、實效性，尚未形成科學、合理的職工工資正常增長機制，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過於懸殊。

執法檢查組發現，侵犯職工合法權益現象時有發生，主要變現在：企業侵害職工勞動經濟權益問題比較嚴重；社會保險覆蓋範圍依然偏窄，城鄉發展不平衡；勞動安全衞生保障不到位；有些國有企業進行改制時忽視職工的民主權利。

黃鎮東説，有些國有企業在改制過程中不依法經過民主程序，改制方案不公開，職工安置方案不經職工代表大會審議通過，個別國有企業甚至取消工會組織，導致國有資產流失、職工利益受損，引起廣大職工羣眾的不滿，引發職工羣眾集體上訪事件。

他介紹説，不少非公有制企業經營者不與職工平等協商簽訂集體合同或勞動合同，不按時發放工資、不支付加班費、不繳或少繳社會保險費等侵害職工勞動經濟權益的現象時有發生。更值得重視的是，欠薪逃匿事件呈增多趨勢。以廣東為例，2006年發生企業欠薪逃匿事件669起，2007年786起。2008年受國際金融危機影響，大幅上升至1985起，涉及職工20.6萬人，欠薪總額達6億多元。

黃鎮東表示，當前基層工會組建任務仍然艱鉅。非公有制中小企業對建立工會不支持、不配合甚至牴觸，工會組建率和職工入會率都比較低，不足50%；農民工入會積極性不高，目前中國有農民工2億多人，加入工會的不到三分之一。