學者稱打破户籍制度才能落實流動人口選舉權

人民網北京10月30日電 (記者 常紅 實習生 趙亮亮) 10月29日，中國政法大學蔡定劍教授做客人民網手機強國論壇(wap.qglt.com)，解讀選舉法修正案草案。蔡定劍認為，解決了城鄉同票同權問題，下一步還要解決户口制度。只有打破了户籍制度，才有助於解決農民工等流動人口的選舉問題，才能真正落實農民的政治話語權。

蔡定劍指出，在城市化的過程中，大量的農民工進入到城市，他們對平等的政治地位和國民待遇有了新要求。現實中，他們遠離家鄉、信息不通，參與選舉的積極性不高；而城市儘管與農民工利益有着直接關聯，但無法參與城市公共事務的管理，無法表達和維護自身利益。他們在城市的選舉權和話語權如何得到實現？

現在一些地方有農民工擔當了各級人大代表，河南駐馬店的農民工黑新雯就走進了全國人大的議事殿堂。對此蔡定劍説：這還不具有典型意義，只是一些地方適應政治發展的需要而選的。他認為只有採用以居住地為選舉辦法，才能根本上解決農民的話語權和政治參與權問題。事實上，人大代表是可以按身份來的，很多時候官員代表的就是農民的聲音。蔡定劍強調説：解決了户口問題，實行以選區為單位來選取人大代表，才能更好、更直接的反映選民的聲音，有效地解決選民跟代表的脱節問題。

户口制度改革等配套措施是具體落實農民尤其是農民工選舉權利的重要保障。蔡定劍表示，選舉法修正案草案和具體配套措施的上馬，才能增強他們的政治參與，選出他們的利益代言人，發出他們的呼聲，維護全國億萬農民工權益，也有助於促進城鄉的和諧發展。

責任編輯：朱穩坦