山西煤礦國進民退 浙商集體發聲表憂慮

中新網杭州10月31日電(記者 柴燕菲 見習記者 趙曄嬌)國企兇猛，浙商何為？今天，浙商轉型會長論壇在杭州舉行，30餘位從山西趕來的煤炭浙商坦言：“此次山西煤炭整合，浙商是全力配合的。但只有更公正開放的市場經濟秩序才能保證民營經濟的進一步發展。”

10月26日，經國務院批准，國土資源部等12部門發出了《關於進一步推進礦產資源整合的通知》，要求在2010年繼續推行礦產資源整合工作。煤、鐵、銅、錳在內的15個礦種仍然是礦產資源整合的主要內容。

10月25日，山西煤炭工業廳和山西省國土資源廳早一步宣佈，首批19家重組煤企已獲得國土資源部門的“採礦許可證”。國有資本註定掌握主導權，這種小煤礦整合模式被外界稱為“國進民退”。一夜間，活躍在山西煤礦的500億浙資去向未卜。

浙商：難以理解用行政手段整合

2007年，温州人陳浩瀚(化名)前往山西，投資2.28億經營起了一個30萬噸規模的煤礦。如今，這個煤礦被列入兼併重組整合的名單，而且被指定了兼併方。“我們與附近的霍州的一個煤礦將被整合為1個礦井，必須由霍州某集團來收購。”他説。

陳浩瀚也説：收購價格被相關部門一刀切，評估為6500多萬元，另外加上有限的採礦權價款統一補償。也就是説，他的損失超過2億元。

值得注意的是，一個煤老闆背後是幾十名甚至幾百名親戚朋友的投資。國進民退造成的影響正以乘數效應在擴大。

浙江澤大律師事務所首席律師吳族春系統梳理了山西煤炭重組的狀況，他説，重組整合後，山西形成了以股份制企業為主要形式，國有、民營並存的辦礦格局。在該省整合後保留的1053處礦井中，國有、民營和以股份制為主要形式的混合所有制企業分別佔19%、28%和53%。在小煤礦退出的同時，山西省太鋼、焦炭集團、能源產業集團、國際電力集團等不以煤炭為主業的大型國有企業，也全部退出了所辦煤礦的控股權。

此次整合力度之大也是前所未有的，現有煤礦將被壓減2/3以上。“如果規定單井規模不低於90萬噸，浙商投資的煤礦基本要被整合或關掉。”吳族春對此不無擔憂。