呼和浩特秦漢長城遭採礦者嚴重破壞
張昊文 本報記者 李玉波
崎嶇的盤山路，也沒能阻擋破壞長城採礦者的步伐。
內蒙古長城資源調查組發現，呼和浩特市北部大青山內的全國文物保護單位秦漢長城遭採礦者嚴重破壞。
被“腰斬”的秦漢長城
10月15日，中國青年報記者和呼和浩特市文物事業管理處執法調查人員，沿着大青山的盤山路，趕往秦漢長城被破壞處。
當來到山頂時，秦漢長城烽火台映入眼簾，採礦的井架就在不遠處，“礦區重地，閒人免進”的牌子十分醒目。
幾個10米深的礦坑把沿山而上的秦漢長城攔腰截成兩段，南北大約被挖斷100米。忙碌的工人們看見執法人員，關掉機器，從礦坑裏走出來，向陰暗潮濕的“地窩子”工棚走去。
“這是第5次勒令停工，但執法人員離開後，他們照常開工。”呼和浩特市文物事業管理處文保二科科長曹峯説，“在這裏採礦的是呼和浩特市科考礦業有限公司。我們依據《文物行政處罰程序暫行規定》，對該公司下達了停止侵害通知書、責令限期改正通知書，並多次要求停工，對方一直置之不理。”
在礦井旁邊，一份採礦記錄上記着昨天鑽探的米數與時間。
曹峯指着被破壞的長城斷面告訴中國青年報記者，這段長城是秦始皇所修長城的一部分，為漢代所沿用，均為內部夯土、外部條石壘砌的牆體，絕大部分地段頂寬4至6米、底寬6至8米、高2至3米，保存較好，是我國曆史上最古老和使用年限最長的長城之一。
10月19日，內蒙古自治區文物鑑定專家委員會4位專家對這段長城受採礦破壞的情況進行了現場勘察和專業鑑定。
專家鑑定後認為，被損壞長城整體保存較好，文物價值較高。“呼和浩特市科考礦業公司在長城牆體及保護範圍內大肆採掘，整體破壞牆體近50米，在原長城牆體上挖掘了兩個範圍達300平方米、最深處近5米的大坑，已對此段長城主體造成了摧毀性破壞，破壞情節十分嚴重”。
內蒙古自治區文物鑑定專家委員會委員、文化廳文物處處長王大方説：“該公司破壞長城的行為，已觸犯了《中華人民共和國文物保護法》與《長城保護條例》。而且在文物部門三番五次現場告知的情況下，該公司仍繼續在長城本體上挖溝、鑽探，具有故意破壞行為。”
“自治區文物鑑定專家委員會已建議自治區文物局向公安機關報案，追究該礦業公司的法律責任，並對有關人員依法嚴肅處理。”王大方説。
根據《長城保護條例》規定，對非法破壞長城的行為可以處以5萬至50萬元的罰款，情節嚴重的可追究刑事責任。
按照《中華人民共和國刑法》，故意損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物的，構成故意損毀文物罪。故意損毀文物罪處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑，並處罰金。
二十年來“以罰代刑”
大青山秦漢長城被破壞，並不是唯一的內蒙古長城損壞案件。近20年來，雖然“保護長城”的口號越喊越響，但內蒙古還是發生了大量損壞長城的惡性案件。
1999年，包頭市交通部門建造繞城公路，造成距今已有2300年的趙長城部分遺址被夷為平地。
2001年，分佈在赤峯市克什克騰旗阿其烏拉松木地段的金長城慘遭破壞，在長達1公里的金長城上，插滿了圍欄、界樁，使剛剛獲“國家級重點文物保護單位”稱號的金長城蒙上了一層陰影。
2006年，一條新修的公路途經內蒙古豐鎮市隆盛莊東約1公里的一段明長城遺址，開發商內蒙古宏基路橋投資發展公司無視文物局不許破壞長城的要求，將長城“推倒”20多米，深深地壓在路基下面。該公司後被處以50萬元罰款，但對長城造成了不可恢復的破壞。
同樣在2006年，位於包頭市九原區興勝鎮二海壕村的一段趙長城遺址被推平，準備蓋廠房，破壞長度達98米。事發前，文物部門的工作人員曾多次到現場，嚴禁損害文物遺址的施工行為，但施工方依然我行我素，最後還是罰款了事。
2008年9月下旬，呼和浩特市清水河縣人民法院依法對故意毀壞國家級重點文物保護單位明長城蘆梁山段的5名被告人作出了一審判決。以故意損毀文物罪，分別判處白小云等5名被告3年到1年有期徒刑。這個案件也終於結束了內蒙古長期對毀壞長城“以罰代刑”的局面。
多數內蒙古人不知家鄉有長城
長城是中國的象徵，歷史上共有20多個諸侯國和封建王朝修築過長城。
其中，內蒙古是全國長城遺址最豐富的地區，分佈着趙、秦、漢、隋、金、明等朝長城約1.5萬公里，佔全國長城總長度的30%多。內蒙古本身就是一個長城博物館，但是保護工作卻十分落後。
“宣傳工作不到位，是長城保護工作中最突出的問題。迄今為止，內蒙古的長城在很多人眼裏幾乎都是空白和未知的概念。”內蒙古長城文化研究中心主任李永生説，“保護長城，不但要有法律法規制約，還需要激發人們保護長城的意識，最關鍵的是要讓人們瞭解長城到底是什麼樣子。”
內蒙古長城文化研究中心於2007年9月在內蒙古進行了1萬多個樣本的抽樣調查，結果顯示，近90%的人不知道內蒙古境內有長城。在一些村民的眼裏，這些3米多高的“土石楞子”不像長城，更像是自家的院牆。
在大青山採礦工地，一名姓高的工人説，根本不知道腳底下的是長城。
“不要認為長城是高牆聳立，而低矮的土石長城就沒有價值，破壞了也無所謂。”曹峯指着沿山而上的秦漢長城告訴記者，“實際上萬里長城是由高牆和土壠共同構成的。”
“調查顯示，內蒙古很多人最普遍和錯誤的認識是，內蒙古的長城或低矮破舊、或形態全無，已經沒有保護和利用的價值了。”李永生説。