國新辦網絡局局長李伍峯在中國互聯網大會講話

新華網消息：2009中國互聯網大會今日在北京國際會議中心召開，大會以“危機·轉機·契機”為主題，意在尋找金融危機下的中國互聯網力量與信心。國務院新聞辦公室網絡局局長李伍峯在演講中指出，我國的互聯網正處於加快發展的關鍵期，同時也處於發展規範的關鍵時期。

以下為國務院新聞辦公室網絡局局長李伍峯在開幕式上的演講實錄：

李伍峯：各位領導、各位來賓、各位朋友，剛才李毅中部長做了很重要的講話，對互聯網下一步發展提出了要求，也指出了我國互聯網下一步發展的機遇。

我國互聯網的企業在國家下一步的信息化建設中可以大有作為，這給我們很大的信心。在這種形勢下，2009中國互聯網大會在這裏召開，我在這裏也對大會的召開表示熱烈的祝賀！

這次大會以“危機·契機·轉機”為主題，以我國當前互聯網發展時機相契合。互聯網在我國經過了15年了快速發展，目前正處於一個十分關鍵的時期，網絡規模繼續擴大，我國的網民規模已經超過了3.38億，按目前的發展速度，未來幾年之內，中國互聯網的網民人數還將大大增加，互聯網將更多人的生活、工作密不可分。

二是互聯網技術創新面臨新的突破。如果把我國接入國際互連網以來劃分為三個五年，那麼最近五年中國互聯網領域的創新成果，比前兩個五年的總和還要多。博客、播客(視頻分享)、視頻分享、微博客、社交網絡、3G網絡等新技術、新業務，成裂變式發展。目前，信息技術正快速演變，我國的互聯網業也將迎來新一輪的創新浪潮。

三是互聯網商務應用發展迅速。電子商務快速發展，是近年來我國互聯網發展的一大亮點。2008年，在全球金融危機背景下，我國電子商務交易總額突破了3萬億，同比增長超過40%。互聯網向社會生活更深層次和更寬領域滲透的步伐正在加快，這將大大優化我國網絡消費結構，進一步促進互聯網業的多元化發展，有效提升我國民族互聯網品牌的國際競爭力。

這些情況表明，我國的互聯網正處於加快發展的關鍵期，同時也處於發展規範的關鍵時期。回顧我國互聯網發展的歷程，一個重要的啓示是，互聯網應用在規範中發展，在發展中規範，我們要珍惜和維護當前互聯網發展的好形勢，一方面加快發展，為人民羣眾提供更多、更好、健康有益的網絡產品和文化服務，不斷滿足人民羣眾日益增長的文化需求。另一方面要加強互聯網的發展規範，最大程度地實現互聯網又好又快發展。實踐表明，網絡發展越快，其規範的任務也就越緊迫，網絡的影響越深遠，其規範的程度和要求就越高。而規範互聯網的發展，很大程度上要靠業界自律來實現，所謂的自律就是遵循法律自己約束。互聯網是一個新事物，從屬性看既有產業屬性也有媒體屬性，從技術特徵上看既有隱秘性、開放性的特點，從行業發展來看市場競爭十分激烈，因而加強互聯網行業自律，自覺遵循法律自己約束，自覺規範服務行為就顯得尤為重要。

中國互聯網協會等行業組織，會同廣大業界的從業人員簽署了行業自律規範，開展文明辦網、文明上網活動，大力倡導網絡誠信，自覺接受社會監督，不斷完善激勵機制，為促進我國互聯網繁榮、健康、文明、有序發展發揮了重要作用。

但是，也要看到我國互聯網上還存在着發佈虛假信息、發表不負責任言論、傳播淫穢色情等低俗的信息，並對網絡遊戲進行不正當的宣傳，濫用網絡暴力、傳播網絡病毒等一些不誠信、不自律的現象，嚴重損害了企業利益和業界整體利益，日益引起了業界的關注和憂慮。

在當前，互聯網發展和規範的關鍵時期，下大力氣解決好這些問題，不但提升我國互聯網行業自律的整體水平，推動我國互聯網健康、有序，可持續發展，具有十分重要的現實意義。

第一，牢固樹立自律觀念，要充分認識到加強行業自律先是依法文明辦網，不僅是廣大人民羣眾對互聯網業界的殷切希望，也是互聯網行業自身健康發展的內在要求，是互聯網持續推進和有序發展的原動力。互聯網業界要自覺站在黨和國家全局的角度，始終進行自我管理和自我約束，作為維護形象和保障發展的生命線，堅持遵循守法、誠信、公平、誠實、信用的治理原則，始終把社會效益放在首位，從我做起、一致行動，共創互聯網行業的文明環境。

第二，認真遵守法律法規是我國辦網的要務。我國發布了一系列的法律法規，對於這些互聯網法規和治理公約，我們都要嚴格遵循、認真貫徹，參加此次大會的都是知名互聯網企業，在守法自律方面，要起到表率的作用，帶頭開展自查、互查等，要抵制一切有害社會穩定、妨礙社會發展的信息，絕不給低速內容、有害廣告等提供傳播渠道，努力創造中國互聯網企業守法自律的良好形象。

第三，形成網上自律風尚。建設規範的自律空間，需要廣大網民的參與。大力推動網絡誠信建設，提升網民誠實上網，講求信用等良好風尚，使互聯網真正成為廣大網民共建共享的精神家園。

第四，自覺接受社會公眾監督。業界要把公眾監督作為加強和完善行業自律的重要方面，真誠歡迎社會監督。要積極接受公眾舉報，要加強從業人員的經常性職業道德教育，要規範信息製作、發佈的流程，糾正以流量為唯一考核標準的現象，切實維護互聯網企業的權威性和公信力。

第五，不斷完善自律體系。中國互聯網協會等，要充分發揮加強行業自律的組織、引導作用，進一步完善自律規範，不斷擴大行業自律的風尚。把各行業都納入到互聯網自律體系當中來，充分發揮互聯網違法和不良信息舉報中心的作用，在參與行業自律和網上發佈信息的作用，充分引導公眾積極舉報，推動文明辦網落到實處，使互聯網面貌有大的變化，使社會反映度大幅度提升。

同志們、朋友們，我們剛剛慶祝了新中國成立60週年的活動。互聯網在中國的發展，從一個側面反映了中國道路、中國模式的巨大活力，但互聯網的發展與規範任重而道遠，我們要按科學發展的要求，共創中國互聯網的美好明天。

祝2009中國互聯網大會圓滿成功！謝謝大家！