全球就業市場刮排外風潮 中國勞工被迫回國

近日，印度宣佈收緊外籍勞工簽證，這意味着數千名在印度工作的中國勞工被迫回國。此前印度有商業利益集團曾抱怨，引入中國熟練勞工導致了印度就業率的下降。

受金融危機的影響，各國失業人數增加。為了保護本國市場，西歐、美洲等部分國家相繼推出限制外籍工人在本國就業的政策。印度的舉措可謂是國際勞工市場“排外風”的最新一波。

本報訊10月底，聯合國國際勞工組織（ILO）發佈了世界金融危機對外派勞務市場影響的相關報告。報告呼籲各國保護各國外派勞務人員的合法權利。

聯合國報告：外派勞務市場低迷

據報告，美國自2007年12月至2009年4月間，每月有52000名外來勞務人員失業；印度自2008年10月至2009年4月間，最多15萬名外來勞務人員失業；日本自2008年4月至2009年3月末，累計85000名外來勞務人員失業。報告還指出，外派勞務市場在2007年不斷發展，當年全球勞務市場交易額達3410億美元。自2008年國際金融危機爆發後，外派勞務市場陷入低迷。而在歐洲，由於人力成本昂貴或技術人才短缺，外籍勞工一直是勞動力市場的重要組成部分。據英國內政部2006年的調查，英國吸收了450多萬名外籍勞工，佔全國就業總人數的9%。法國有外國僑民360多萬。

歐美：“把工作還給本國人”

勞動力在各成員國之間的自由流動是歐盟引以為豪的“四大自由”之一。而在金融危機中，這種“自由流動”名存實亡。由於國內排外呼聲高漲，一些國家迅速收緊了對外籍勞工的限制。

在英國，今年2月，一家煉油廠工人在罷工示威活動中要求首相布朗“把英國人的工作還給英國人”。英國政府在去年已經宣佈將嚴格控制外籍工人的簽證發放總數，英國工黨還提出移民積分制，希望藉此將一些低技術的外籍勞工擋在門外。在法國1月底爆發的大罷工中，一些極端工會組織也喊出“外國人滾出法國”的口號，要求政府把工作機會留給法國人。

德國則已經動手裁掉外籍勞工，如寶馬、西門子在裁員時先裁培訓期的員工，再裁短期合同的員工，最後裁長期合同的員工。而在意大利，由於受金融危機影響，舊移民法中的勞工申請法正面臨挑戰。意大利北方聯盟已向政府申請暫停該法實施。意大利勞工部也準備出台新的限制勞工移民政策。

美國參議院2月通過一項議案，要求接受政府救助的銀行等金融機構在招聘時，首先考慮美國國籍的申請者，而外國僱員不得超過總員工的15%，並禁止讓持有H-1B臨時工作簽證的外國人來取代美國人的工作。