德國各政黨達成一致 要求美國撤走核彈頭
作者:贺超
本報柏林、華盛頓11月3日電 (記者劉華新、温憲)11月2日,德國新任外長韋斯特韋勒在訪問荷蘭期間談及要求美國從德國撤走核彈頭問題。他説,德 國政府要對美國總統奧巴馬的核裁軍倡議表示“積極支持”。韋斯特韋勒在此前提出的第一項外交政策倡議中談道,“德國人應該為書寫裁軍新篇章做出貢獻,我們希望看到作為冷戰殘餘的核武器能夠從德國撤出,我們現在遇到了很好的機會,應當利用好這一機會”。
德各政黨達成一致
今年4月初奧巴馬在布拉格倡議建設無核武器世界後,德國時任外長施泰因邁爾就要求美國從德國撤走核彈頭。施泰因邁爾屬於社民黨,韋斯特韋勒屬自民黨,再加 上支持核撤軍的綠黨和左翼黨,德國政壇中僅總理默克爾所屬的聯盟黨對核撤軍予以反對。由於目前新政府由聯盟黨和自民黨聯合執政,所以兩黨在組閣談判中共同 決定,要與美國和其他北約盟友協商核彈頭撤出事宜。這表明德國各主要政黨在此問題上已達成一致。
德國核問題從根本上説是冷戰遺留問題。 德國從1953年起就接受美國在德國部署核武器,冷戰形勢最緊張時期僅美英兩國在原西德地區部署的核武器就有5000件之多。冷戰結束後,俄羅斯於 1991年6月全部撤走了在原東德地區部署的核彈頭,而北約方面在原西德部署的核彈頭也基本撤完,只剩下萊法州比歇爾空軍基地的約20枚核彈頭。
聯盟黨原本支持保留這些核彈頭,原因是北約有一項“核參與”政策。根據這一政策,德國雖然不直接擁有核武,但因接受部署核武,故可以在計劃使用核武和實 際使用核武兩個方面參與意見,在北約內發揮影響。現在,聯盟黨“轉向”,主要有兩個原因,一是來自蘇聯的威脅已徹底解除,因此絕大多數德國人認為沒必要繼 續部署核武器,德國黨派必須順應民意;二是美國及北約盟友的常規武器力量已大大超出潛在對手,因此無需核武器的心理威懾作用。還有人聲稱這些核彈頭部署在 德國存在安全隱患,可能成為恐怖分子襲擊的目標。
德國政府在此問題上的政策調整,表明自民黨在政治上發揮了實際影響。歷來主張全部撤走美國核武的自民黨雖是小黨,但在9月份的大選中得票率創下紀錄,成為德國新政府內一個有實力的“執政夥伴”,其主席韋斯特韋勒也因此擔任了德國副總理兼外長。
德國媒體對新外長的這“第一把火”意見不一。《明鏡》週刊的一篇評論認為這是“譁眾取寵”,因為這是一個冷戰遺留的“過去”問題,作為外長,應更多地關 心伊核、朝核等問題及德俄、德美關係等“現實”外交問題。德國外交政策協會研究所所長桑德施耐德教授認為,自民黨外交以此為突破口,是坐在“一個保險的長 凳上”。言下之意,民意如此,自民黨只是順水推舟,而且它也知道最終要由美國説了算,因此只是在做一件不吃虧又討好的事。
美方尚未回應
迄今為止,對於德國外長韋斯特韋勒提出的要求,美國官方未做回應。韋斯特韋勒正式出任德國外長後,美國國務卿希拉里·克林頓只是表示希望儘快與其會晤。
美國媒體分析認為,美國從德國核撤軍至少有兩個障礙。其一,英國和法國是歐洲的兩個擁核國家,美國擔心若核武器撤出德國,英、法兩國的核武器問題將會變 得突出。另一個障礙可能來自以美國為首的北約內部。一些北約成員國擔心,一旦美國將核武器撤出德國,將會產生不利於北約內部團結的“負面影響”,而此前的 阿富汗戰爭已經使北約內部團結變得十分脆弱。一位北約外交官説,“核武器是北約內部團結的基礎,將它們撤走後,北約還留下什麼?”
美國 科學家聯合會核計劃主任克里斯騰森則認為,尚未撤出部署在德國的核武器純屬官僚機制的惰性,另外也表現出北約未能與時俱進應對未來核武問題。保留這些核武 器是冷戰思維的延續,阻礙了人們對從核武存在的理由到跨大西洋聯盟作用等問題的思考。也有學者認為,將那些核武器搬走,整個美歐關係的平衡將會發生變化, 儘管這些核武器射程有限,很難應對來自中東或更遠地區的威脅,實際意義不大。
還有分析認為,2001年希臘要求美軍撤走在希臘的核武 器,美國“悄悄地”撤出了,在北約內並未引起強烈反響。有消息説,美國近來已秘密將在英國拉肯希思基地的核武器運走,因此針對德國的要求,美國也有可能 “悄然處之”。但如果韋斯特韋勒外長將之作為一項外交政策提出,那勢必引起對北約前途等更為深遠的問題的反思。
美國總統奧巴馬提出美國政府將致力於建立一個無核武器世界,並許諾美國將在此問題上做出表率,但他亦多次表示,核武器對於美國安全來説必不可少,距離無核化目標仍然遙遠。美國目前正在推動於明年上半年在華盛頓舉行全球核問題峯會。
責任編輯:賀超