北京發佈城南發展計劃 將帶動社會投資2900億

北京市《促進城市南部地區加快發展行動計劃》昨天上午正式對外發布。地處城市南部的崇文、宣武、豐台、房山和大興五區迎來新的發展機遇。發佈會現場，記者捕捉到幾個關鍵詞，試圖描繪出未來三年城市南部地區的發展圖景。

500億元

鉅額投資支撐城南發展

北京市發改委相關負責人表示，“預計未來三年，市區兩級財政對城南地區投資將超過500億元。”

據測算，如此規模的政府投資將帶動起大量的社會投資，總投資可能達到2900億元。城市南部地區相對滯後的發展面貌將會有較為明顯的改善，也為城南地區乃至首都經濟社會的進一步發展奠定更加堅實的基礎。

該負責人介紹，“《行動計劃》明確，依靠全社會的力量共同推動城南發展，既靠市級政府的統籌協調，又給各區政府留有空間，調動區政府的積極性；既靠政府積極引導，又給市場留有空間，發揮市場配置資源的作用。”

軌道交通

7條軌道交通線星羅棋佈

《行動計劃》提出，未來五年，城南地區在目前已開通2號線、4號線、5號線等3條線路的基礎上，力爭建成通車7條軌道交通線，新增運營里程188公里，累計將達到10條210公里。

到2010年底，城南地區將力爭開通亦莊線、大興線和房山線等三條線路。三條線建成後，將極大緩解亦莊、大興及房山新城進城難問題，也將明顯改善京津塘、京開及京石高速等同方向高速公路的交通擁堵狀況。

到2012年底，力爭建成地鐵10號線二期及地鐵9號線等兩條線路。尤其是9號線，建成後將為北京西站提供南北向的快速疏散通道，並進一步促進豐台科技園，豐台總部基地的發展。

地鐵7號線和14號線力爭2013年、2014年建成通車。其中，地鐵14號線建成後，將有效解決豐台河西地區進城難問題，同時將極大改善北京南站、方莊等地區交通狀況，促進麗澤金融商圈發展。地鐵7號線計劃明年初開工，建成後將為北京西站提供東西向的快速疏散通道，同時可大幅緩解兩廣路交通壓力。

造血功能

產業功能區定位明確

過去城南有“三缺”，缺大政策，缺大市政，缺大項目，因此影響了整個地區的發展。

《行動計劃》指出，產業功能區是承載高端產業的重要平台，是增強區域“造血”功能的關鍵。未來三年，將積極構建“一軸一帶多園區”的產業空間格局。

一軸是南中軸，南中軸既是文化軸，也是產業軸。一帶是永定河水岸經濟帶。多園區主要是指近幾年重點發展的麗澤金融商務區、中關村豐台科技園、大興生物醫藥基地、大興新媒體產業基地、龍潭湖體育產業園、廣安產業園區、良鄉高教園區、北京石化新材料科技產業基地等。

今後，對符合城南地區功能定位和實際需求的重大項目和重大活動，將優先考慮在城市南部地區佈局，並在項目前期儲備、審批、實施等環節主動向城市南部地區傾斜。

民生

醫療教育資源遇增長良機

目前，城南地區的醫療、教育資源總的來看數量少、規模小、服務水平相對較低，部分居住小區設施老化，跑冒滴漏現象依然存在。

為此，《行動計劃》提出，未來三年，將在教育、醫療、危改等方面進行改善。

社會事業——開工建設天壇醫院搬遷、國家話劇院工程、北京建築工程學院新校區工程等項目，集聚高端要素。

生活環境——建設北京十二中科豐校區工程、宣武醫院改擴建一期、房山區羣眾文化活動中心、大興區體育中心建設工程、北京市南城養老院等一批項目。

危舊房改造——建設豐台區南苑鎮棚户區改造工程等項目。

能源安居工程——今後將實施中心城區的老樓通氣、老舊供熱管網、平房煤改電，農村地區的“綠色燃氣”、“陽光浴室”和“送氣下鄉”工程。

水岸經濟帶

改善永定河扮美京南

20世紀70年代後，由於上游來水減少，永定河三家店以下常年斷流，引發了河牀沙化、植被破壞等生態問題，前些年，這也成為了城市風沙的來源之一。乾涸的永定河已成為經濟發展特定階段人口、資源、環境矛盾的具體體現，也成為沿線區縣經濟社會可持續發展的制約因素。

《行動計劃》提出，以改善河道生態環境為基礎，結合首鋼搬遷、門頭溝新城建設、豐台河西地區開發等，優化調整兩岸土地及產業發展規劃，增強產業聚集競爭優勢，將永定河沿岸地區逐步建設成為兼具優美生態環境和良好經濟發展態勢的水岸經濟帶。

此前，市有關部門編制了《永定河綠色生態走廊建設規劃》，規劃實施後，北京境內的永定河將形成溪流-湖泊-濕地連通的健康河流生態系統，按照不同河段特點形成各具特色的自然生態景觀、城市景觀和田園景觀。RJ038