最高法副院長建議調整貪污賄賂罪起刑點引爭議

主管全國刑事審判的最高法院副院長張軍日前提出，1997年定的貪污賄賂犯罪起刑點5000元的規定該調整了。此言一出，立即在成都法律界引起熱議：有律師認為，應當根據經濟增長提高起刑點，有法官甚至稱：“幾千塊的貪污賄賂案件，我從來沒有碰到過。”也有律師擔心提高起刑點會縱容貪污腐敗現象。

最高法院副院長

現在的5000元概念不同

據瞭解，自1979年以來，貪污受賄罪的起刑點一次次提高：1979年《刑法》沒有具體規定數額，司法解釋規定1000元為立案標準；1988年全國人大常委會做出《關於懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》，規定構成貪污罪、賄賂罪的數額一般為2000元。根據1997年通過的刑法規定，貪污賄賂犯罪的起刑點是5000元。但從近年來查處的貪污賄賂案件來看，涉案金額均遠超起刑點。

“1997年的5000元和2009年的5000元不是一個概念，但立法到現在沒有變化。”最高法院副院長張軍指出，在目前的司法實踐中，許多涉案金額為幾萬元的案件並沒有被移送到法院；但一旦移送過來，法院又得依法判處，“這本身就缺乏社會公正性。”

支持方

起刑點提高 才能適應經濟發展

“貪污賄賂案的起刑點肯定應該提高，才能適應我國經濟社會的發展。”四川泰和泰律師事務所律師李家權告訴記者，從1997年到現在，我國的國民生產總值和國民收入大幅增長，當初的5000元如今價值已打折扣。李家權認為，3萬元至5萬元的起刑點更適合。同時，李家權強調，提高起刑點並不等於放縱貪污賄賂，事實上，可以通過追究行政責任、單位記過或撤職等方式處理。

成都一基層法院刑庭負責人也贊同提高起刑點，“幾千塊的貪污賄賂案件，我從來沒有碰到過。”這位法官分析，被告人貪污賄賂都是從幾百元幾千元的金額累積起來，第一次很難被發現，隨着膽量越來越大，涉案金額也越來越大，直到東窗事發。

反對方

提高起刑點會縱容貪污腐敗

“打擊此類犯罪，不應當以犯罪結果來看，而應該以其行為來判斷。”四川興華中律師事務所主任周建中律師認為，只要公職人員主觀上有意圖，客觀上又有收受財物的行為，都應當認定為犯罪，只是數額較小的可免予追究刑事責任。周建中稱，在實際操作中，5000元的起刑點還是有必要，但如果提高，則是對此類行為的縱容，導致嚴重的貪污腐敗現象。

成都另一基層法院刑庭庭長表示：“經濟每年都在浮動，起刑點是否每年都要調整一次？”這位庭長稱，保證公務員廉潔，紀律約束是基礎，刑法是最後保障，打擊此類犯罪應綜合考慮各種因素。本報記者 蔡小莉

責任編輯：朱穩坦