馬達加斯加4個政治派別簽署權力分享協議

國際在線消息(記者李鵬)：馬達加斯加四個主要政治派別的領導人7日凌晨在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴正式簽署協議，表示將實現權力分享，恢復國家穩定，從而為結束該國持續10個月的政治危機邁出了關鍵性的一步。

根據這份協議，馬達加斯加將成立由3個人組成的總統委員會，現過渡最高權力機構領導人拉喬利納將擔任總統，前總統拉瓦盧馬納納的高級助手安德利亞尼利納將出任第一聯合總統，前總統扎菲的支持者拉庫圖瓦希尼將出任第二聯合總統。另外，前總統拉齊拉卡的支持者曼加拉扎將領導由31名部長組成的全國團結政府，而由258名議員組成的過渡議會和由65名成員組成的過渡期顧問委員會也即將組建。協議還顯示，馬達加斯加將盡快組建獨立的選舉委員會，為明年舉行的大選做準備。

這份協議的簽署為馬達加斯加各政治派別在過渡權力機構中的權力分配作出了安排，從而為結束該國政治危機，恢復國家穩定掃清了最大的障礙。

回顧近幾個月來馬達加斯加各政治派別擱置分歧、尋找共識的過程，可謂是一波三折。去年12月，時任總統的拉瓦盧馬納納下令關閉塔那那利佛市長拉喬利納的私營電台和電視台，引發全國嚴重的社會動亂和政治危機。今年3月17日，拉瓦盧馬納納被迫辭職並流亡海外，拉喬利納在軍方的支持下就任過渡最高權力機構總統。經國際社會的調解，馬達加斯加各派於8月9日在莫桑比克首都馬普托簽署了過渡憲章，表示將組建過渡權力機構，並在15個月內舉行大選。但各方隨後在過渡期權力分配問題上發生爭執，導致會談破裂。

為了推動解決馬達加斯加政治危機，10月6日，由非洲聯盟委員會主席讓·平、聯合國特使德拉姆、南部非洲發展共同體特使希薩諾等組成的國際接觸小組在塔那那利佛與馬達加斯加的四大政治派別舉行會晤。會上，馬四派代表就過渡權力機構中的關鍵職位安排達成一致，即：拉喬利納將繼續擔任過渡權力機構總統，拉庫圖瓦希尼出任過渡權力機構副總統，曼加拉扎出任過渡政府總理。然而，拉瓦盧馬納納不久後表示拒絕接受這一協議，説他不會承認通過政變上台的拉喬利納為合法總統，導致談判再次選入僵局。而經過南共體和非盟的再次協調，最終各方對10月6日達成的共識做了修改，增設了總統委員會，才為馬四派簽署協議鋪平了道路。

在協議簽署後，國際調解人員以及馬各方都對此表示滿意。拉瓦盧馬納納説，馬各方決定做出最大努力，團結一致使國家的局勢得以改善，他對此抱有信心。參與調解過程的非盟和平與安全理事會委員拉瑪姆拉表示，協議的簽署表現了馬達加斯加各方協商一致的精神和恢復國家穩定的意願，是打破馬當前政治僵局的轉折點。南共體負責調解馬達加斯加危機的特使、莫桑比克前總統希薩諾説，協議的達成過程是“漫長而痛苦的”，但它為馬達加斯加走向美好的未來邁出了重要的一步。

雖然各方對協議的簽署都表示樂觀，但也有一些分析人士認為，以肯尼亞與津巴布韋政治危機後建立的聯合政府內部各派別齟齬不斷為範例，馬達加斯加未來局勢仍然有很多未知數。根據協議，未來幾天內，馬各方將就團結政府中各部部長的人選進行協商，在一些強力部門的人選上，各派必然會有爭執。另外在明年大選舉行前，在獨立選舉委員會的組成和在涉及各黨派切身利益的問題上，各派仍然會摩擦不斷。

責任編輯：朱穩坦