谷牧曾帶領文革後首只考察團赴西歐

谷牧，山東榮成人。1940年後曾任中共中央華東局秘書長。建國後曾任濟南市委書記，上海市委副書記，國家計委副主任，中央書記處書記。

1978年之前，分管對外開放工作的副總理谷牧還從未踏出國門。而到 1988年時，谷牧已窮十年之功，為中國經濟由固步自封轉向融入世界打下了基礎。

考察西歐帶來“緊迫感”

1978年5月 11日，“真理標準”一文已見諸報端，但尚未震動全國。第二天，中央派出的西歐考察的第一支隊伍抵達法國，分管經濟工作的副總理谷牧正是該團的負責人。

這是谷牧第一次出國。在回憶錄裏，他僅用“緊迫感”簡單地表達了當時的心情，但考察團已被中西間真實的落差所震動。

當然，另一方面，谷牧也看出中國市場對西歐各國的誘惑。副總理谷牧受到各國總統和總理們的會見和宴請，這出乎他的意料。

三份考察報告奠定改革雛形

6月 6日，考察結束，谷牧回國，與考察團成員合力撰寫提交給中央的考察報告。

“我們應當把歐洲當作爭取第二世界的一個重點地區，進一步加強工作。”該報告認為。谷牧提出：為了更大規模地引進國外技術設備，要有靈活的支付方式；在外貿體制上，應給地方、各部以一定的權力；必須進行科技為主導的工業革命；加強技術交流，儘可能多派留學生到國外學習。

那一年，另外兩個出訪的考察團也向中央提交了報告。

學西歐的科技，引港澳的資金，參考南斯拉夫計劃與市場並行的經濟體制。三路人馬，三份報告，奠定了改革開放初期政策思路的雛形。

開放前線總指揮

考察報告首先得到了老帥們的支持。彙報會後，鄧小平找谷牧談話，説：引進這件事反正要做，重要的是爭取時間。

7月 6日，國務院召開關於現代化建設的務虛會，這次務虛會一開就是兩個多月，“對利用西方國家的貸款和吸收外商投資基本上形成了共識。”谷牧回憶。

1979年5月，谷牧親赴廣東、 福建兩省。二十多日的調研結束後，他勾勒出了特區政策的輪廓：經濟計劃以省為主；賦予這兩省較多的機動權；財政上劃分收支，新增收益較多地留給地方；在深圳、珠海、汕頭、廈門各劃出一定區域辦出口特區，優惠税率，吸引外資，發展出口商品的生產。

時至今日，這些最初政策雖已幾經調整，但其內核卻從未改變。

(本報綜合)

責任編輯：朱穩坦