雲南徵集百餘人監督媒體被指干涉報道自由

劉子倩 本報記者 張文凌

“‘義務監督員’僅公開其個人信息是不夠的，重要的是要公開義務監督員在監督媒體時監督了些什麼？表揚、吹捧的要公佈，批評、舉報、譴責媒體的更需要公佈監督員是誰、提交的監督報告寫了什麼？否則，豈不等於鼓勵監督員打小報告、告黑狀，充當‘新聞秘密警察’？”

今天下午，在雲南首場網絡新聞發佈會上，網友“邊民”向雲南省委宣傳部副部長伍皓提出了這個最近幾天一直在網絡上被熱議的問題。

10月22日，雲南省委宣傳部通過雲南日報、雲南電視台、雲南網等媒體刊發公告，面向社會徵集100名“媒體義務監督員”。儘管公告表示，此舉的目的是“藉助社會力量，加大對新聞媒體的監督力度，狠剎有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等四大惡疾，打造負責任的新聞媒體，着力提高我省新聞媒體的公信力、吸引力”，但仍然引起網民的強烈爭議。不少網民擔心這一新措施是“借公眾之手給媒體戴緊箍咒”。

11月5日，雲南省委宣傳部再次發佈公告，稱“這些質疑是對我們這項工作的極大關注，更是對我們做好這項工作的極大鞭策”，為此，“將舉行一場網絡新聞發佈會，向社會各界詳細介紹徵集媒體義務監督員的想法、做法，回應網友的質疑”。

“網絡新聞發佈會可以在以後成為常態”

下午3：30分，雲南省首場網絡新聞發佈會正式在雲南網舉行。雲南省委宣傳部副部長伍皓、雲南省記協副秘書長汪林正以及5名剛剛接受了證書的媒體義務監督員在網絡上發佈了新聞並回答了網友的提問。對於網絡新聞發佈會這種新鮮的新聞發佈會形式，伍皓認為，這可以在以後成為常態。

伍皓説：“互聯網正在成為重要的新興輿論場，也正在成為老百姓參政議政的重要渠道。對網絡輿論、網絡民意，已不能再視而不見、漠然待之。”

伍皓認為，網絡新聞發佈會會改變新聞發佈和信息公開的方式，改變新聞宣傳管理的方式，改變公眾接受信息的方式。傳統的新聞發佈會主要是面向媒體，到場的只能是少數被邀請的媒體，獲得提問的機會也很難得，往往是被指定。而網絡新聞發佈會，不僅面向傳統媒體和新聞網站的記者發佈新聞，記者通過在線的方式參加新聞發佈會，感興趣的網友也可以直接參與進來。網絡新聞發佈會是沒有圍牆的，沒有限制的，任何媒體、任何記者、任何網友都可以端坐電腦前接受信息發佈，並提問。

“我認為網絡新聞發佈會可以在以後成為常態，成為信息公開的一種可以經常採用的方式。”伍皓説。

伍皓直言到，儘管越來越多的地方和部門開始設立“網絡發言人”，但網絡發言人怎麼在網上發言，怎麼通過網絡的形式發佈新聞，仍是一個全新的課題，大家都沒有經驗可以借鑑，因此還要去摸索。“它對發佈者的要求更高了。一旦有熱點事件和熱點新聞，就必須更快捷、更及時、更公開、更透明，因為有更多的眼睛盯着信息發佈者。”

“沒有監督，話語權也可能被濫用”

與傳統的新聞發佈會一樣，雲南省記協副秘書長汪林正作為新聞發言人發佈了“雲南新聞戰線徵集百名媒體義務監督員”的消息。

他説，此次徵集活動得到社會各界人士的支持和響應，半個月的時間裏，共有超過200人通過電話、網絡等方式報名。雲南省委宣傳部、省新聞“兩會”按照吸納社會各方面人士的原則，從中精挑細選出100人作為媒體義務監督員。100名媒體義務監督員中有研究員、教授、高級教師、律師、生產一線科技人員、企業生產經營者、農民工、個體户，現役軍人，代表了社會的各個領域和各個方面；其中，碩士和碩士研究生3人、研究生(包括在讀)2人、大學本科生(包括在讀生)48人、大學專科生30人，高中(中專)生5人；他們中年齡最大的66歲，最小的17歲，20至40歲上下的佔了90%以上。為加強媒體義務監督員隊伍管理，明確其義務、職責，省委宣傳部、省新聞“兩會”制訂了《媒體義務監督員暫行管理辦法》、《媒體義務監督員守則》，並舉行頒證儀式，向100名媒體義務監督員頒發了證書。

“徵集媒體義務監督員，目的是讓媒體接受社會監督，從而增強自律意識，實現自我管理。”在回答網友提問時，伍皓説：“我們聘請媒體義務監督員，基於這樣一個認識：媒體要履行好輿論監督的職責，媒體本身也要接受公眾的監督。沒有監督，話語權也可能被濫用。”

汪林正説：“監督員是雲南省新聞工作者協會負責日常聯繫。在從‘管媒體’轉向‘管信息’轉變後，黨管媒體的原則不能動搖，但我們希望宣傳部門能減少一些對媒體的微觀管理，因此我們更多地把一些對媒體的具體管理移交給記協，充分發揮行業協會的作用，讓新聞媒體實現自我管理、自我約束。”