美智庫炒解放軍軍力擴張 圖保駐日美軍基地
美國華爾街日報9日文章稱,奧巴馬訪問日本前夕,有關美軍能否保留駐日軍事基地的話題引起了各界關注。美國國際戰略和研究中心日本問題專家尼克拉斯·賽切尼稱,考慮到美日兩國正在應付的亞洲安全問題--從中國軍力擴張到朝鮮半島核問題,保留駐日本沖繩的美軍基地是是否有價值的。
賽切爾指出,本月13日與日本新首相鳩山由紀夫舉行會晤時,美國總統奧巴馬將要面對的日本政府似乎尚不確定應如何解決當前困擾美日同盟關係的主要問題。近幾周內,日本新政府成員就日本政府在駐沖繩美軍調整計劃的立場發出了“不一致的信號”。雖然鳩山由紀夫希望重策審這一計劃,但卻在沖繩島遭到冷遇,因為當地人民希望美軍完全撤離該島。
文章介紹説,7日,約2000名日本民眾在嘉手納附近的美空軍基地舉行集會,抗議駐沖繩美軍調整計劃;次日,2.1萬日本民眾在沖繩宜野灣市舉行集會,抗議駐日美軍普天間空軍基地搬遷計劃,要求美軍全部撤離沖繩。對此,文章引用外交政策專家的話預測稱,奧巴馬及鳩山由紀夫在13日會面期間不會解決這一問題,其會談側重點將是建立兩國間工作關係。不過,相關問題毫無進展的情況也使圍繞在美日兩國周圍的不確定性日益增加。
文章稱,目前,4.7萬駐日美軍中有近65%駐紮在沖繩。他們是改善亞洲地區穩定性的力量之一,在美國及日本應對前蘇聯及朝鮮之時,也為美日兩國提供了支持。因此,日本拓殖大學教授、前日本防衞省官員森本敏指出:“鳩山首相應該保持警覺性,並且需要明白這一點:如果日美關係有所動搖,那麼就有可能會危及日本人民的安全。”
賽切爾表示,當前鳩山由紀夫所屬的日本民主黨正試圖重啓雙邊協議,意在重新部署駐日美軍。美國政府希望日本能遵照2006年簽署的協定,關閉位於擁擠城市區域的普天間空軍基地,並將其轉移至該島的偏遠地區。對此,美國參謀長聯席會議主席麥克·穆倫將軍曾於10月底表示:“我們於2006年所制訂的調整計劃幾乎還未步入正軌。而一旦開始落後,就絕不會是幾天的問題,而是會呈指數性落後。”
賽切爾指出,雖然沖繩當地的日本民主黨人希望美軍撤離整個島嶼,但日本外務大臣岡田克卻在上個月表明,日本新政府也可能做出讓步,因為全部撤離沖繩島並不現實。雖然鳩山隨後稱自己將就此問題做出決定,但他也説解決這一問題並不急於一時。
文章引用美國軍事戰略家的話稱,美駐沖繩海軍陸戰隊基地有助於美國將其力量投射到遠東地區,主要是因為該島鄰近日本、中國、台灣地區和朝鮮半島。在該島大規模的海軍陸戰隊駐軍保證了貿易通道的暢通,同時也對中國和朝鮮形成了一種威懾。因此,華盛頓智庫成員、戰略與國際研究中心日本專家尼古拉斯·塞切尼認為:“如果考慮到美國和日本所面臨的安全問題--從中國的軍力擴張到朝鮮半島的不確定性--那麼在沖繩持有基地是非常有意義的。”
不過,文章接着稱,駐沖繩美軍已越來越不得人心。1995年美國軍人強姦一名12歲女孩的事件引發了日本關閉普天間基地的議題,而2004年普天間基地軍事直升機墜毀在附近的一所大學內,這一事件正是2006年該基地被關閉的直接原因。。
最近,日本惡化的經濟又加劇了這一情緒。作為東道國,日本政府會大量撥款以維持沖繩基地。不過,隨着90年代日本經濟衰退,政府債務增加,東西開始削減這一開支。日本國會上議院成員喜納長吉(Chouki chi Kina)説:“沖繩人民已經意識到,這些軍事基地和來自東京的補貼並沒有幫到我們什麼。沖繩只是美日安全同盟的垃圾筐罷了。目前,全日本的失業率依舊最高,收入水平仍然最低。”(落暉)