奧巴馬亞洲行恐難推動全球氣候談判

中新社北京十一月十一日電 題：奧巴馬亞洲行恐難推動全球氣候談判

中新社記者 李洋

美國總統奧巴馬十二日將啓程訪問亞洲，並參加亞太經合組織會議。各界都對此訪給予較高期待。世界自然基金會(WWF)全球總幹事利普十日在接受記者採訪時，呼籲奧巴馬政府能借此機會積極與中國等亞洲國家展開合作，紮實推進氣候談判向前邁進。

奧巴馬此次亞洲行負擔着很多艱鉅任務，氣候變化問題被視為焦點之一。有中國媒體大膽預測，氣候變化將是中美雙方領導人會晤中的“頭號議題”。

美國與中國等國家展開氣候變化問題的合作是“雙贏”，反之則是“雙輸”，這一點上政界已經取得了共識。中國國際問題研究所專家張利軍指出，中美兩國在此問題上應該去政治化，去意識形態化，使其成為兩國增進戰略互信的新平台。

不可否認，奧巴馬也確實希望能夠在氣候變化問題上有所突破。最近，美國也向外釋放了一些積極的信號。

美國參議院外交事務委員會主席克里十日在與聯合國秘書長潘基文會面時，表示美國國會力爭在哥本哈根峯會前完成氣候變化的相關立法“框架”。

奧巴馬十日甚至還表達了親赴哥本哈根推動氣候變化談判的意願。對此，潘基文表示讚賞。但正如奧巴馬所言，美國的政策轉向非常艱難，因此美國究竟能給氣候變化談判帶來多少推動作用現在還很難説。

奧巴馬的氣候政策首先受制於國內政治環境。《美國清潔能源安全法案》(也稱氣候法案)在國會內部辯論激烈，在參議院過關難度相當大。

美國現今的對外氣候政策也面臨着頗多質疑和反對，這可能給哥本哈根峯會進程構成嚴重挑戰，也會成為中美有關談判中的嚴重障礙。巴塞羅那氣候談判中的美國首席代表喬納森·博辛(Jonathan Pershing)仍然在大談發展中國家的減排責任，堅持給中國等發展中國家制定強制減排目標。

另外，發展中國家要求發達國家二0二0年應當在一九九0年的水平上至少減排百分之四十，而美國眾院版氣候法案僅願減排百分之四，使人們對美國在會談中的誠意深感憂慮。

美國政府在氣候變化問題上帝矛盾是深層次的，《京都議定書》最終在美國成為廢紙對於奧巴馬來説是最生動的“教訓”；但如不作出具體承諾，又會失信於國際社會。美國短期內恐怕難以找到應對之策。

可以預見，單憑奧巴馬此次亞洲行，對於氣候談判的助推作用應當不是很大，人們不應抱有過高期待。(完)