中國文化報等3家國家文化機構轉企改制

新華網北京11月12日電（記者周瑋）由中國東方歌舞團轉企改制組建的中國東方演藝集團有限公司，中國文化報社轉企改制組建的中國文化傳媒集團有限公司，文化部文化市場發展中心、中國演出管理中心轉企改制共同組建的中國動漫集團有限公司，11月12日在京同時成立。就三家文化“央企”的成立，記者採訪了文化部負責人。

三個“同步”和三項“第一”

記者：與以往相比，文化部這次轉企改制工作的突出特點是什麼，有哪些創新舉措？

文化部負責人：文化部這次轉企改制工作的突出特點和創新之處，概括起來就是在過程上實現了三個“同步”，在成果上實現了三項“第一”。

所謂三個“同步”：一是同步推進多種類型的事業單位轉企改制，組建國有文化集團有限公司；二是同步推進“事轉企”和建立現代企業制度；三是同步推進轉企改制和資源整合，一舉打造三家集團有限公司。

所謂三項“第一”，一是實現了中直院團整體轉制零的突破；二是創造了部委主管報社整體轉企改制第一例；三是組建了第一家中央動漫企業。

打造“國家隊”源於產業需求

記者：您提到要打造文化產業“國家隊”，該如何定義“國家隊”這一概念？組建文化領域“國家隊”有什麼樣的意義？

文化部負責人：作為文化產業“國家隊”，至少應該具備三個條件：資本結構上，由國家出資或者國有資本佔主導；規模和實力上，能夠代表行業高水準；業內地位上，能夠引領行業健康發展。“國家隊”不享有市場特權，不是“御林軍”。與地方的或民營的文化企業一樣，它們也是市場主體，也要在市場中公開、公平、公正地去競爭。而且，今天是“國家隊”，不等於永遠是“國家隊”。文化產業是一個高成長性的領域，任何企業不思進取都有可能被超越。

打造文化領域的“國家隊”是十分必要的。首先，這些企業對內引領着整個行業的發展方向，對其他企業具有示範作用，對外則代表着中國形象、中國實力、中國氣派。其次，文化產品不僅有商品屬性，還有意識形態屬性。要確保國家文化安全，主流的、骨幹的、關鍵的文化企業就必須掌握在國家手裏。第三，組建“國家隊”也是參與國際市場競爭的需要。中華文化要“走出去”，少不了國際的商業談判。這種談判不能由政府去談，應當由有實力的、高水準的企業去談。

記者：文化產業“國家隊”的組建，會不會對地方文化企業和民營文化企業造成擠壓？

文化部負責人：文化產業跟那些產能過剩、市場飽和的產業不一樣，它的空間很大、領域很寬，不是“有你就沒我，有我就沒你”，大家可以在不同的層面求發展。從這個意義上説，“國家隊”不會威脅、排斥地方的、民營的文化企業。國有企業要發展，民營企業也要發展。它們之間不會發生牴觸和矛盾衝突，而會形成一種互補共贏的良好產業格局。