發改委與各省商討電價調整方案 每度或漲2分

繼各地自來水價格上漲之後，電價調整也漸行漸近。記者獲悉，在五大發電集團與兩大電網公司集體喊虧的背景下，國家發改委日前已就銷售電價調整方案與各省開展商討工作，方案最快於本月出台。市民普遍關心的居民電價會不會調整？相關部門的表態都相當謹慎，表示方案最終由國家敲定，民用電價漲不漲還很難説。

全國平均銷售電價或上調2分左右

連日來電價調整的消息廣受各界關注。昨日，江蘇電網方面人士向記者證實，由於運營中的鉅額虧損，電價調整確已提上議事日程。電價方面各省具體情況不一，所以調整的方案也不會相同。目前，國家發改委正與我省就銷售電價調整方案進行溝通。

據悉，這次電價的調整主要是為了疏導去年8月20日上調上網電價而未調整銷售電價的方案。據消息人士透露，發電企業的上網電價將有升有降，整體以漲價為主，而終端銷售電價的平均上調幅度預計將在每度2分錢左右。

江蘇電網今年已虧損70億

就我省情況而言，今年以來，江蘇電網運營成本倒掛愈加嚴重，省電力公司相關人士介紹，年內利潤虧損額已達到70億元左右。這個大洞怎麼填？這就要解釋一下電網公司的運營利潤問題。實際上，供電鏈條上，電網公司發揮的是“中間商”的作用，從發電企業那裏買來電，再賣給廣大用户，這中間的差價扣除電網輸電等成本就是電網公司的利潤。最直接地解決電網公司的虧損問題，有兩個途徑，要麼降低發電側企業的上網電價，要麼上調用户側的銷售電價。在這一輪電價調整中，江蘇等沿海地區的火電上網電價可能下調，江蘇的下調幅度可能在0.5分錢左右。

民用電價今年內未必會漲價

對於江蘇銷售側電價尤其是民用電價怎麼調，會不會下調了上網電價就不上調銷售電價了？涉及的相關部門普遍不願深談。尤其對於民用電價，所有人都不敢輕言“漲”字。江蘇省和南京市物價部門多位人士均表示，由於電價的定價權在國家發改委，所以最終的方案如何會由國家來決定。也有人指出：調估計多半是要調的，但是銷售電價包括工業用、商業用、民用等多種電價，銷售電價調整不代表民用電價就一定會調整。而且，如果要調整也可能有一個步驟上的差別。因此如果斷言民用電價年內就會漲價那也未必。

若要漲價會先開價格聽證會

我省上一次民用電價的調整在2005年5月1日，將民用電價的谷電價由0.3元/度上調到了0.35元，而峯電價保持0.55元的標準不變，應該説那一次調整對我省民用電價的總體水平改變不大。2008年7月1日，我省再上調上網電價和銷售電價，其中非民用電價上調了2.5分錢左右，民用電價沒調。當年8月20日我省又一次上調了發電廠的上網電價，但銷售側價格未作調整。實際上，對於民用電價的現狀，物價部門在去年就已經有過一次表態：“目前江蘇的民用電價水平不僅低於周邊的浙江、上海、安徽和江西等省市，也低於我省平均銷售電價。”不過，物價部門也表示，如果國家要求確實需要調整我省的民用電價，那也會在調整前通過聽證會等方式徵求大家意見。 (石小磊)