奧巴馬訪日難避三個棘手問題

綜合新華社電 美國總統奧巴馬13日抵達日本，並於當晚與日本首相鳩山由紀夫舉行首腦會談。

奧巴馬12日啓程展開就任美國總統以來的首次亞洲行，首站是日本。由於美國國內原因，奧巴馬縮短了訪日行程，只有一天多時間，14日，奧巴馬就將前往亞洲行的下一站新加坡。

13日傍晚，奧巴馬與鳩山由紀夫舉行了長達一個半小時的首腦會談。在此後舉行的共同記者會上，二人齊聲強調美日同盟的重要性，鳩山更進一步強調，美國的參與是自己提倡的“東亞共同體”建立的前提條件。

此次是奧巴馬成為美國總統後的初次訪日，也是民主黨取得日本政權後，鳩山與他的第二度會面。此前美日圍繞普天間美軍基地轉移問題的分歧顯著，故奧巴馬此行備受外界關注。但一切如媒體所預測的那樣，在即將迎來美日安保新協議締結五十週年的特殊時刻，“奧鳩會談”選擇了“避重就輕”的策略，迴避了這一敏感話題。雙方僅就通過部長級磋商加快解決這一問題達成一致。

在記者會上，鳩山由紀夫首先表明，日美同盟是一切的基石，奧巴馬則以“美日同盟不僅是兩國也是整個亞太地區安定與繁榮的基軸”為回應。

據瞭解，奧巴馬與鳩山的會談不僅沒能在美軍基地問題上實現突破，也沒有在經濟領域取得引人注目的成果。雙方僅就在全球氣候温暖化和核軍縮問題上加強合作達成了一致並簽署了“關於氣候變化協議的美日共同諮文”和“面向‘無核世界’的美日共同聲明”兩份文件。

國際觀察

奧巴馬難避三個“燙手山芋”

半個月來，美日各大報紙和智囊界你來我往，唇槍舌戰，日美在應對氣候變化、沖繩普天間機場遷移、東亞共同體設想等問題上的矛盾暴露無遺，這無疑給奧巴馬首次訪問扔出了三個“燙手的山芋”。

日本外務省國際合作局負責氣候談判的高級協調員貴島善子表示：“日美兩國政府對氣候變化問題的理解，基本政策立場都是一致的，雙方也就應對氣候變化問題的理念達成了共識。美日的差別在於，日本已經向國際社會做出了具體的減排承諾，美國還沒有。”

10月曼谷國際氣候談判，美國明確號召發達國家集體放棄《京都議定書》的立場；11月巴塞羅那國際氣候談判，非洲國家一度集體退場，抗議美國等發達國家的不作為。

11日，日本外務省新聞發言人兒玉和夫在APEC日方新聞發佈會上，宣佈氣候變化是日美首腦峯會的主要議題之一。但美日兩國在實踐中的差距，無疑將使氣候問題成為奧巴馬訪日需要應接的第一個"燙手山芋"。

與氣候變化這個吸引世界眼球，但未必關切美日同盟要害的問題不同，不少日本主流媒體認為，美日在沖繩美軍普天間機場的遷移問題，以及東亞共同體成員資格上的不同理解或將真正動搖美日同盟的基礎。

按照兩國2006年達成的協議，美國將在2014年前讓駐日海軍陸戰隊大約8000人轉駐關島，把沖繩縣宜野灣市的美軍普天間基地搬遷至沖繩縣名護市。但鳩山內閣以沖繩地方負擔過重為由，主張修改協議，把美軍基地轉移至沖繩縣外甚至日本本土之外。

鳩山呼籲與美國發展“更加平等”的關係。白宮國家安全委員會東亞事務主任傑弗裏·貝德對此回應説：“這屆政府尋求與美國發展更加平等的夥伴關係。我們必須為此做好準備。”

除了普天間問題，停止給印度洋美軍供油，尋求雙邊關係中的對等地位，減少駐日美軍“關懷預算”，建立不包括美國的東亞共同體等主張，都足以觸動美國人敏感的神經。其實，在鳩山由紀夫政權的外交政策初露端倪的時候，美國就傳來了“敲打”日本的信號，日本外相岡田克也表示“東亞共同體”可能不包括美國，更是捅了美國政壇的馬蜂窩，美國副國務卿坎貝爾直言，這“傷害了美國人民的感情”。華盛頓甚至一度傳出，奧巴馬放棄訪日的傳聞。

責任編輯：賀超