世界糧食安全峯會16日在意大利召開
作者:朱稳坦
國際在線報道(記者王鑫):世界糧食安全峯會定於16號至18號在意大利羅馬聯合國糧農組織總部召開。長期以來,糧食安全一直是國際社會的一個熱點話題,而近年全球貧困和飢餓人口數量卻呈現出急劇增長的趨勢。因此,這次羅馬峯會能否就解決世界糧食安全問題找出新的有效對策引起了國際社會的普遍關注。
根據這份報告的內容,2009年以來的世界糧食安全形勢確實在進一步惡化。糧農組織估計,今年全球飢餓和營養不足人口可能會增加一億,總數達到10億2000萬人,創下1970年以來的最高紀錄。更嚴重的是,由於貧困和飢餓的加劇,嬰兒死亡率出現明顯上升勢頭,目前世界上每6秒鐘就有一名兒童死於飢餓或與飢餓相關的疾病。總之,“吃不飽肚子”已經成為當今世界的主要問題之一。用糧農組織總幹事迪烏夫的話説,“無聲的飢餓危機”正在對全球六分之一的人口產生影響,對世界和平與安全構成嚴重威脅。國際社會迫切需要就徹底、迅速地根除世界範圍內的飢餓現象達成廣泛共識。
由於近兩年全球遭遇了嚴重經濟危機,很多人會認為經濟危機是導致全球飢餓人口增長的元兇。但是糧農組織指出,即使在經濟危機爆發前,世界飢餓人口的數量就已經在緩慢增長了。不過,經濟危機的爆發大大加速了這一趨勢的惡化。一方面,危機造成世界糧食計劃署資金短缺,今年得到的資金僅為預算的一半,現有資金遠遠不能滿足世界飢餓人口的需要;另一方面,受經濟危機影響,發展中國家普遍出現國外匯款、出口收益、外國直接投資和外國援助減少的問題,從而導致這些國家就業和收入減少,而糧價更是居高不下。此外,糧食安全形勢惡化也並不是因為農作物收成不好,而是因為一些國家的高糧價和低收入雙重困境限制了窮人獲得糧食的途徑。糧農組織還指出,當前嚴重的糧食危機是20多年來農業投資不足和長期被忽視的一個必然後果。
在這次為期三天的峯會期間,來自60多個國家的領導人將就增加農業生產、消除貧困飢餓等問題展開深入討論。根據已經公佈的會議宣言草案,各與會國家都表示將採取行動儘快消除飢餓現象,加大對農業和貧困農村地區的農業投資和投入,並加速全球糧食管理體系的建立。各國還將就實現穩定的全球糧食安全達成五點共識:一是對各國農業計劃進行投資,並引導資源合理利用;二是加強國家、地區和全球間的戰略協調,提高全球治理水平;三是採取雙軌方式實現糧食安全,一方面對最貧困人口採取直接行動,另一方面實現農業的可持續發展以消除飢餓和貧困的根源;四是確保多邊行動體系的重要作用;五是確保各國對農業生產和糧食安全進行持續性和實質性的承諾。此外,各國將在這次峯會上重申加強國際合作與團結的重要性,呼籲保持市場的開放性,並再次確認不把糧食作為施加政治和經濟壓力的一種手段。
目前世界人口約為60億,到2050年時將增加50%,達到約90億。民以食為天。人口在不斷增長,但耕地卻在不斷減少,加上全球氣候變化導致糧食減產,消除貧困飢餓確實有相當難度。另外,戰亂、不合理的糧食流通體系、各國間利益紛爭問題、糧食浪費等等,也都是造成糧食危機遲遲不能得到有效緩解的原因。為此,各國首先需要放下分歧,拿出共同的政治意願,同時努力控制人口增長,改善氣候狀況,以此來共同解決糧食問題。此外,糧食安全問題並非只靠政府就能解決,社會大眾也應貢獻力量。糧農組織總幹事迪烏夫13號晚在該組織位於羅馬的總部內主動展開了為期一天的絕食行動,以呼籲全世界能與10億飢餓人口休慼與共,並立即採取行動消除飢餓。他的這一舉動至少應該啓示我們,吃飽肚子的人們不僅應樹立“粒粒皆辛苦”的節約意識,更應該伸出自己的援手,以實際行動為全球糧食安全出一份力。
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