銀監會副主席蔣定之：目前房貸政策沒有改變

建議銀行高管薪酬採取延後支付

□本報記者 張朝暉

中國銀監會副主席蔣定之15日表示，現階段商業銀行要切實建立動態資本補充和監管機制，要重視和完善銀行高管的薪酬機制改革。“由於風險往往具有滯後性，因而對商業銀行高級管理層和對風險有重要影響的員工實施薪酬的延期支付。”

此外，房貸政策收緊的傳聞已經讓很多潛在購房者繃緊了神經。不過，在出席“2009北京國際金融論壇”的會議間隙，蔣定之對媒體明確表示，目前房貸政策沒有改變。

近日有市場傳言銀監會已向各大銀行傳達了即將收緊信貸政策的信息。作為一直在房貸業務保持國內領先地位的建設銀行公開表示，對首套房貸政策進行了細化和差別化調整，根據不同客户、不同的信用等級，確定貸款者是否享受7折利率優惠。據悉，建行的新標準是隻有首付四成以上，才能享受到7折利率，如果首付比例兩成，在基準利率基礎上，做多隻能下浮15%。

蔣定之認為，要大力完善公司治理結構，確保董事會在薪酬管理中發揮核心作用。其中對具有系統性影響的商業銀行董事會內部都必須設立薪酬委員會。要建立起風險調整以後資本收益率為核心的高管績效考核體系，確保薪酬設定充分考慮銀行所承擔的各類風險，體現薪酬確定與未來風險的一致性。由於很多風險在近期是並不能充分顯現的，因此對商業銀行高級管理層實施薪酬的延期支付。“如果之後銀行出現重大風險損失，對於沒有支付的部分可以適度扣減。”

蔣定之強調，要建立靈活動態的資本補充機制。他説，缺乏堅實的資本金來源是造成本輪國際金融危機中投資銀行以及商業銀行倒閉的重要原因。中國銀行業的可持續發展，必須不斷改進資本管理制度，夯實資本基礎，穩步提高資本對風險的抵禦能力。首先要切實改變當前以高資本消耗為特徵的業務模式。其次，注重提高資本構成的質量。提高金融機構自身的盈利能力，增加利潤留存比例，減少股東分紅、股東增資、資本市場增發或者配股等方式來優先補充銀行的核心資本。第三，切實建立動態資本補充和監管機制。商業銀行在嚴格執行8%的資本充足率的底線基礎上，可以根據經濟週期的不同階段相應決定自身的資本充足水平。“商業銀行在經濟繁榮時期應該保持較高的資本充足率，以應對經濟下行時期可能出現的非預期損失，緩衝經濟衰退對銀行帶來的衝擊。在經濟衰退時期商業銀行的資本充足率可以適當降低來增加信貸的投放，從而刺激經濟早日走出低谷。”

此外，他認為，應設立暢通有效的國際金融監管合作機制。未來需要健全全球金融監管協調與合作，應努力建立全球統一的金融監管標準、有效的跨國銀行監管信息共享平台以及快速高效的跨國銀行危機處置機制。