重慶璧山縣環保局越權審批3家紙廠被通報(圖)

造紙廠的污水處理池，湧出大量泡沫。 記者 羅川 攝

市環保局前幾天發出通報：由於璧山縣環保局越權審批三家紙廠，對其予以全市通報批評，並責令積極整改、深刻檢查。這三家紙廠分別是璧山縣造紙有限公司、璧山河邊光華紙製品廠、重慶順盛紙業有限公司。

據介紹，幾位熱心市民向環保部舉報了紙廠的污染，導致了這次通報。

越權審批

今年9月，市環保局接到環保部轉來的信訪案件，反映這三家紙廠的污染，立即派出調查組。最後調查組認為羣眾反映的情況屬實。

據介紹，這三家紙廠早在2007年就提出環境評價申請。2007年6月至12月，璧山環保局以保穩定和解決歷史遺留問題為由，批准璧山造紙公司年產3萬噸箱板紙技改項目，批准了璧山河邊光華紙廠年產3.2萬噸箱板生產線，重慶順盛紙業公司年產3萬噸瓦楞紙生產線。現在，璧山造紙公司已經開始試生產，其餘兩家還沒投產。

市環保局在通報中説，按照文件規定，璧山環保局沒有這三家紙廠的審批權限，因此在全市範圍內予以通報批評，納入年度目標考核當中，責令積極整改並作出深刻檢查。要“嚴格環境准入，防止降低環保門檻和弱化環境監管”。通報批評的文件還抄送了環保部。

深刻檢討

“縣紀委正在立案調查，將對責任人實施處罰。”璧山縣環保局黨組書記陳榮才昨天表示：我們深刻的吸取了這個教訓，已經作出了深刻檢討。

據他介紹，2007年下半年，該局收到三家紙廠的申請，當時縣裏分管環保的領導不在，由另外一名縣領導代管，商量之後就批了下來。市環保局發出通報批評的文件後，他們高度重視，已責令這三家紙廠立即停產。他同時強調，這三家紙廠目前的環保設施完備，只是審批程序不合法。

現在這三家紙廠已經“生米煮成了熟飯”，他們拿到了合法的批文，今後該怎麼處理，環保部門還沒有明確表態。首席記者 劉邦雲

律師説法

重慶德威律師所副主任：馬林達

根據《行政許可法》第69條，超越法定職權作出准予行政許可決定的，可以撤銷行政許可，被許可人基於行政許可取得的利益不受保護。所以，這三家紙廠目前拿到得批文不受法律保護，應該撤銷，不能生產。

責任編輯：朱穩坦