美國無法如期關閉關塔那摩監獄 囚犯去向成難題

環球時報特約記者李雪報道 據美聯社11月19日報道，美國總統奧巴馬曾經許諾在明年1月關閉關塔那摩監獄，但現在他確認無法如期完成。美國在囚犯安置問題上陷入窘境，同盟夥伴都不願接收這些燙手山芋。

今年29歲的希加茲呆在關塔那摩監獄的時間已接近八年。雖然美國已經在2008年2月批准釋放他，但是沒有一個國家願意接收他。和希加茲情況相同的人還有數十個。

律師和人權機構稱，這樣的窘境是造成無法關閉關塔那摩監獄的原因之一。大多數人和機構都認為美國對此負有主要責任，因為它也拒絕囚犯進入美國領土。哥倫比亞大學法學院教授韋克斯曼説：“很難勸説第三國接受由此帶來的政治和安全風險，特別是在美國也不願意冒險的情況下。”美國官員拒絕透露為重新安置囚犯而做出的努力。

美國政府稱，關塔那摩監獄共有215名男性囚犯，其中大約90人可以被釋放或遣返，但是自從奧巴馬宣佈關閉監獄計劃以後，這件事幾乎沒有進展。

還有其它原因使奧巴馬無法兑現承諾。有40到60名囚犯需要審問，還有數十名囚犯只是存在恐怖嫌疑，但是沒有證據。美國擔心釋放他們造成的後果，希望繼續關押，所以必須找地方安置。

不過奧巴馬也作出了一些努力。美國政府已經減少了關塔那摩監獄內的囚犯數量，一些人被轉到了帕勞和百慕大羣島。最近，少數歐洲國家也同意接收部分囚犯。

一些批評家稱，奧巴馬喪失瞭解決這一問題的一個機會，一些對美國沒有威脅的囚犯可以在美國定居。美國憲法權利中心的高級律師Shayana Kadidal説：“如果我們讓被釋放的囚犯定居在美國，就會讓歐洲國家更願意接收更多的囚犯。”

在被准許釋放的90名囚犯中，大約有40人無法返回他們的國家，因為擔心會受到虐待或其它原因。還有35人來自也門，美國政府認為也門局勢不穩無法接收囚犯。

法律專家稱，未按期關閉關塔那摩監獄不能責備奧巴馬。因為即使處於最高戒備狀況下，美國國會也反對將囚犯轉移到美國本土。除此以外，奧巴馬曾計劃將五名涉嫌911恐怖襲擊案件的囚犯送往紐約接受審判，但是遭到許多人的反對。

前美國國防部和國務院官員韋克斯曼説：“由於沒有得到國會和美國同盟夥伴的支持，最終關塔那摩監獄無法有效和儘快關閉。”

責任編輯：賀超