發改委：電價上調2.8分 居民用電改革擬分三檔

中廣網北京11月19日消息國家發改委今日發佈消息，對全國電價做出統一調整，沿海發達省份電價下調，而產煤大省則電價上調，有升有降。據悉，本次調整並不針對居民用電，但民用電價將最快在明年一季度起做出階梯式調整。

發改委官員介紹，此次調價的主要內容為全國銷售電價平均每千瓦時提高2.8分錢，但對各地區、各行業用電價格水平的調整有一定差異。受當地電網企業普遍虧損影響，陝西、山西、甘肅等十大產煤省、市(地區)將上調上網電價，改變企業嚴重虧損局面，價格浮動在每千瓦時上調0.2-1.5分錢。而沿海省、市(地區)供電企業盈利良好，可再生能源發展迅猛，因此擬下調電價每千瓦時0.3-0.9分錢。

在調整電價的同時，對銷售電價的結構也做了進一步優化和完善。一是在全國僅剩的內蒙古東部電網實現了城鄉居民用電同價；全國城鄉各類用電同價的省份增加到了20個，其餘省份也縮小了城鄉各類用電的電價差，減輕了農村電費負擔。二是2/3的省份實現了商業用電與工業用電同價，以促進第三產業健康發展。三是適當調整了各電壓等級差價，以更好地體現公平負擔成本的原則。

另據介紹，我國長期對居民電價實施低價政策，而國外居民用電大概為工業電價的1.5-2倍。統計數字顯示，2008年全國居民用電平均電價為每千瓦時0.50元左右，既低於工業電價，也低於平均電價。

因此，居民用電也在進一步醖釀改革之中。據發改委價格司司長曹長慶透露，目前居民用電存在不公平現象，浪費較為嚴重，因次，國家擬學習國外先進經驗，推動階梯式電價改革方案。即將居民用電分為三檔：保證基本生活需求用電、正常家庭生活用電和奢侈型用電，其中，保證基本生活需求用電擬規劃87度，這一標準為目前全國居民生活用電平均數字，超過這一數字將逐層調升電價。

據悉，這一標準將根據地區差異有所不同。例如日本這一標準目前為120度，韓國為100度，埃及50度。

據發改委預測，本次調整電價主要是為理順電價關係，促進可再生能源發展和資源節約型、環境友好型社會的建設，對電力企業可能會有影響但很有限，但對經濟影響不大，更不會導致通貨膨脹，對製造業、加工企業影響很小。另外，由於居民電價沒有實施調整，因此對CPI影響也有限。(龔力)

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