歐盟誕生“總統”“外長” 選舉疑暗箱操作惹爭議

中新網11月20日電 綜合媒體報道，歐盟27國領導人19日匯聚布魯塞爾選舉歐盟“總統”和“外長”，最終比利時現任首相範龍佩、歐盟委員會貿易現任委員英國人阿什頓女士分別當選歐盟理事會主席以及歐盟外交和安全政策高級代表。

歐盟27國特別峯會定於當地時間19日晚7時，以工作晚宴形式舉行。但整個選舉並不順利。德國和法國預先宣佈在誰人出任這兩個要職達成協議，引起多國不滿，指摘德、法這兩個大國搞台下交易。而選舉過程又被指黑箱作業，是“對民主的諷刺”。

歐盟理事會主席即“歐盟總統”，是根據將於12月1日生效的歐盟新憲法——《里斯本條約》設立的，以替代此前每半年更換的歐盟輪值主席。歐盟理事會主席任期兩年半，可以連任一屆，其職權主要是在歐盟內部協調立場，在國際舞台上代表歐盟各成員國首腦。範龍佩出任歐盟理事會主席後將辭去比利時首相職務。

歐盟外交和安全政策高級代表也被稱作“歐盟外長”，任期5年。現任代表索拉納任期已滿，將接替他的阿什頓女士擔任歐盟委員會貿易委員多年，有豐富的外交和談判經驗。

新當選“歐盟總統”的範龍佩以高超協調能力而獲得讚譽。法國《費加羅報》評價現年 62歲的範龍佩是“歐盟 27國都可以接受的候選人”。2008年12月30日，範龍佩受命於危難之際，出任比利時第四十八任首相，將陷入政治、經濟雙重危機的比利時重新帶入正軌。有評論認為，範龍佩“給一個瀕臨爆炸的國家帶來了寧靜”。據悉，德國總理默克爾和法國總統薩科齊一致認為他出色的協調能力、廣泛的人脈和來自小國的中立背景最符合該職位的要求。

另外，“歐盟外長”阿什頓於2001年6月進入政界，成為英國工黨的重要干將。她先後擔任過英國教育技能部副國務大臣、大臣、憲法事務部副國務大臣、司法部副國務大臣等職。2006年獲得“年度政治家”獎，被認為辦事很有效率，在制定推行重要政策時能迅速徵得一致意見。2007年6月，布朗組閣時任命阿什頓為上院領袖和樞密院議長。在任期間，她為推動《里斯本條約》在英國上院獲得通過做了大量工作。2008年10月，她被任命為英國駐歐盟的委員，接替英國籍委員曼德爾森，擔任歐盟貿易委員。