中央三批調研組赴新疆調研 涵蓋發展穩定各方面

為貫徹落實胡錦濤總書記新疆工作重要講話精神、國務院關於進一步促進新疆經濟社會發展若干意見的文件精神，11月4日以來，帶着黨中央、國務院的親切囑託，帶着對新疆各族人民的深厚感情，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉雲山，國務委員、國務院秘書長馬凱，全國政協副主席、中央統戰部部長杜青林分別率領三批調研組來到新疆，廣泛深入開展調研，研究提出實現新疆經濟社會跨越式發展、促進新疆長治久安的基本思路、重點任務和重大措施。

三批調研組分別為：宣傳思想文化教育調研組，經濟社會發展調研組，民族宗教組、社會穩定組、組織和政權建設組。由幾百人組成的調研組，成員幾乎囊括國家所有部委和相關單位，其中副部級以上領導幹部就有幾十位。涉及部門如此之多、人數如此之眾的調研隊伍在新疆歷史上前所未有。

調研組調研的內容也涵蓋新疆改革發展穩定的各個方面。調研的原則是：抓住重點，突破難點，深入研究新疆經濟社會發展中帶有根本性、全局性的重大問題，主要圍繞經濟發展、對外開放、改善民生、對口支援、教育文化、民族宗教、黨的建設、生產建設兵團發展、維護穩定、涉疆外交10個方面展開。例如經濟社會發展組調研中，突出了深化對新疆區情的認識，合理提出總體目標、突出保障和改善民生、有序開發利用優勢資源、加強基礎設施建設和生態環境保護、擴大對內對外開放、着力解決南疆發展問題，推動兵團發展、制定對口支援方案等內容。

調研組來疆後，分別聽取了自治區和生產建設兵團工作彙報。中共中央政治局委員、自治區黨委書記王樂泉代表自治區黨委、政府和新疆各族人民，對多年來支持新疆建設和發展的中央各部委表示感謝。他説，中央派出大規模調研組來疆調研和指導工作，充分體現了黨中央、國務院對新疆工作的高度重視和大力支持、對新疆各族人民羣眾的深切關懷。此次調研是要研究解決新疆發展穩定帶有根本性的問題。希望調研組把思想統一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，着眼於新疆重要的戰略地位，圍繞西部大開發下一階段的重點工作，在產業政策、社會事業發展、改善民生等方面給予新疆財力、物力和政策上的大力支持。

自治區黨委副書記、自治區主席努爾·白克力，兵團司令員華士飛分別代表自治區、生產建設兵團作工作彙報。

劉雲山在聽取彙報時説，新疆是具有重要戰略地位和獨特優勢、獨具魅力的好地方，今天的新疆在改革開放中更加煥發出蓬勃的發展活力。近年來，自治區黨委、政府帶領全區各族幹部羣眾，認真貫徹中央決策部署，緊緊抓住西部大開發等重大機遇，大力實施優勢資源轉換戰略，加大結構調整和基礎設施建設力度，全面推進各項事業發展，新疆進入經濟社會快速發展、綜合實力明顯增強、各族羣眾得實惠最多的時期。今年以來，面對烏魯木齊“7·5”事件和國際金融危機的雙重挑戰，自治區黨委、政府在黨中央的堅強領導下，緊緊依靠各族羣眾，堅持一手抓團結穩定、一手抓改革發展，以有力措施處置暴力犯罪事件、打擊民族分裂活動、維護人民生命財產安全，千方百計保增長、保民生、保穩定，全區經濟社會保持良好發展態勢。取得這樣的成績十分不易，充分體現了全區各級黨委、政府和廣大幹部羣眾迎難而上、能打硬仗的作風。

劉雲山説，此次調研是貫徹落實胡錦濤總書記和中央其他領導同志近期關於新疆工作的一系列批示和重要講話精神的具體行動。要以中央領導同志的講話和中央有關文件精神為指導，站在國家戰略高度，帶着對新疆各族人民深厚的感情搞好調研工作。要就進一步深化中國特色社會主義理論體系的宣傳教育、民族團結宣傳教育，加強和改進宣傳文化陣地建設、傳播能力建設、學校教育、意識形態領域隊伍建設、涉疆外宣、涉疆外事等方面的重大課題深入研究，提出符合全局和新疆需要的重大決策建議和措施辦法，為國家安全、經濟發展、民族團結、社會穩定提供堅實的羣眾基礎、有力的思想保證和強大的精神動力。

馬凱在彙報會上説，調研要立足國務院《關於進一步促進新疆經濟社會發展若干意見》精神，在落實上進一步加大力度、加快進度，做到“認識要深化、舉措要實化、力度要強化”，在事關實現新疆跨越式發展和長治久安的重點環節、關鍵舉措上有新突破。要抓住重點，突破難點，深入研究新疆經濟社會發展中的重大問題，堅持高起點、抓要害、強舉措、講實效，力爭多提一些含金量高、創新性和可操作性的新政策和過硬的舉措。要高度重視，確保調研工作高質量與高效率，圓滿完成好中央交給的調研任務。

杜青林説，調研工作要着重就維護社會穩定、加強組織和政權建設、做好民族宗教工作進行，廣泛聽取意見。要堅持以科學發展觀為指導，注重調研的科學性；要着眼國際國內大局，注重調研的全局性；要準確瞭解把握新疆實際，注重調研的針對性；要勇於探索創新，注重調研的創新性；要着力推動解決突出問題，注重調研的實效性，切實提出符合以人為本、全面協調可持續發展思想的政策措施。

調研組在疆調研期間，正逢初冬時節，雨雪交加，氣温驟降。3批調研組分成若干小組，冒着嚴寒，長途跋涉，深入全疆15個地州市機關、學校、企業、街道社區，進家入户，通過召開不同層次座談會、實地考察等形式，廣泛接觸各族幹部羣眾，與他們親切交流，聽建議、察實情，理思路、提措施，問需於民、問計於民，就新疆發展、穩定、民生等方面瞭解實情，找準問題，掌握了大量的第一手資料，真正把社會各方面的智慧和辦法集中起來。

調研組成員單位的同志大多曾經在新疆開展過調研工作，並參與了國務院《關於進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見》的研究制定和貫徹落實工作，對新疆各族人民懷有深厚的感情。他們克服惡劣天氣的影響，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態、務實的工作作風，深入到天山南北最偏遠的鄉村，做到情況明、底數清。他們表示，將如實反映情況，傳達新疆各族幹部羣眾的期望和想法，切實解決新疆發展中遇到的問題。

新疆經濟社會發展和維護團結穩定的情況比較特殊，不同地區差異較大。調研組深入到邊遠貧困地區，研究提出推進新疆跨越式發展和長治久安的新思路；到少數民族人口比較集中、宗教氛圍濃厚的地區，研究提出更好地貫徹落實黨的民族宗教政策的新舉措；到與境外分裂勢力滲透破壞鬥爭較激烈的地區，研究提出凝聚人心、強基固本，反對分裂、維護統一的根本之策……

中央調研組的實地調研，使新疆各族幹部羣眾備受鼓舞，倍感振奮。大家紛紛表示，在黨中央、國務院的堅強領導和親切關懷下，在全國人民的大力支持下，建設更加繁榮富裕和諧的社會主義新疆的決心信心更加堅定了。只要我們齊心協力、開拓進取，就一定能夠創造出新疆更加美好燦爛的未來，為全國大局作出更大貢獻。(完)

作者：王新紅 李行 馮瑾 來源：新疆日報