教育部原新聞發言人王旭明:官員應維護教育聖潔

王旭明,語文出版社社長,教育部原新聞發言人(第三任)
沒有哪個領域像“中國教育”一樣,從賣菜的大媽到教育部長,都有話要説。無論你對中國教育持什麼樣的看法,只要你是心平氣和、實事求是來看待中國的教育,不管你罵它也好,喜歡它也好,都必須承認當代中國教育的一個重要特徵是大發展、大改革、大變化。
當原教育部新聞發言人,現在是語文出版社社長的王旭明20日做客浙江人文大講堂下沙分講堂(杭州師範大學承辦)時,我們對他充滿期待,因為他是一名活躍的“教育知道分子”,點擊率達上千萬人次的一百多篇教育博客,新鮮、鋭利,看完令人莞爾和思索。
王旭明回顧這些年的教育經歷,説了8個字——我愛教育,我愛傳播。在他供職於教育部新聞發言人期間,組織了上百場的新聞發佈會,接受了上千人次的採訪(包括出鏡、上網站),離開新聞發言人崗位後,撰寫了《為了公開——我當新聞發言人》一書,主持了突破重重阻力將教育政策轉化成可視性極強的電視節目《問教》,其間的酸甜苦辣怎一個“哭”字了得!
王旭明説,近年來教育在我國越來越“熱鬧”了,這是好事,説明人們對教育的重視。也正因為這樣,才需要以更理性的眼光看待中國教育。看待教育要從研究、實施、制定政策、傳播等不同層面區別分析,否則就是一鍋粥。他表示此次演講僅從當代中國教育傳播的層面談點自己的思考。
目前,我國15歲以上人口和新增勞動力平均受教育的年限分別超過了8年半和11年,有高等教育學歷的從業人員超過8200萬人,這兩個數據處於發展中國家的前列。我們不妨找兩組最有代表性的數據來説明:1949年的時候,全國讀大學的人數才12萬,到了1978年這個數已經翻幾倍了,全國上大學的人有200多萬;到了2008年的時候,上大學的人數已經達到2900多萬!
中國教育發展這麼快是由一系列的大改革帶來的,以教育管理體制改革為例,比如説農村義務教育的改革,我們知道過去農村的義務教育是人民教育人民辦,在很多人父輩上小學的時候,還是全村集資辦一個學校。從2006年開始農村義務教育全部納入到國家公共保障範圍裏面,建立中央和地方分級負責、分項目、按比例負責這樣一個分擔機制,這樣農村教育就由農民辦變成了國家辦。在一個擁有13億人口的大國,一個國家能夠把農村的義務教育管起來、承擔起來,這是一個了不起的決策。
再看職業教育改革。和農村的義務教育不一樣,職業教育不是政府全包,而是政府統籌、地方為主、各界參與這樣一個管理體制。2008年我們國家中等職業學校招生達到810萬人,佔據了中國高中教育的半壁江山。
而高等教育管理體制的改革就更多了。過去不同的部委辦不同的學校,條塊分割的現象非常嚴重,2000年開始的時候,針對這種情況,國家提出了“共建、調整、合作、合併”的八字方針,組建了一批新型的大學,同時建立了中央和地方兩級管理的高校管理體制。
評估當代中國教育的4個誤區
教育發展取得的成績顯而易見,但人們在評估當代中國教育時總是存在着誤區。
第一個誤區是否定發展。現在很多學者説,中國教育發展太快了,就是在還不能跑的時候搶跑了。不錯,我國政府當時面臨的兩種抉擇,一種是條件成熟再發展,一種是條件尚未成熟克服困難求發展,中國政府選擇了後一條道路。高等教育、普九都是在條件不具備的情況下發展的。據教育部目前披露不完全的統計,全國高校目前的欠債5千個億,其中2千多億是銀行貸款,另外2千多億是學校自籌,國家投入就只有幾百個億。在國家投入不足的情況下,我國高等學校克服了各種困難實現了擴招。有同志説了,既然條件不具備還擴招什麼啊。我們國家60年來一個很成功的經驗,就是全國人民勒緊褲腰帶,共同努力,有條件要上,沒有條件創造條件也要上。現在98%以上的人都能夠接受義務教育,是在條件不具備的情況下“人民教育人民辦”起來的。
第二個誤區就是濃墨重彩講形勢大好,輕描淡寫談存在的問題。這也是一些部門多年來養成的習慣,説一項工作形勢大好,我們可以説很多很多的話,然後一説存在問題呢,首先是不願意説,其次不得不説了,還是輕描淡寫地説。其實,我們不必諱言中國教育存在問題。剛剛卸任的賙濟部長在談到教育發展時説,我們是克服了重重的困難,在世紀之交實現了輝煌的成績。“重重困難”這四個字可見我們存在的問題之多。賙濟歸納為不適應經濟社會發展的新形勢,不適應國家對人才培養的新要求,不適應人民羣眾的新期待,辦好人民羣眾的教育仍然任重道遠。温家寶總理最近也對教育提出了“三個亟待”,他説當前我們國家教育體制亟待改變,教育投入亟待增加,教育水平亟待提高。關鍵是我們怎麼看待這些問題,怎麼解決這些問題。
第三個誤區就是今不如昔的理論。普遍的理論就是現在的大學生不如過去的大學生,現在的研究生不如過去的研究生,現在的中學生不如過去的中學生,現在的學校不如過去的學校,總而言之,現在不如過去!舉個例子,有人説現在大學生不如過去大學生好,很大程度上就是用精英化的高等教育眼光去看現在的大眾化教育。一所職業學校的學生叫大學生,北京大學的學生也叫大學生,這兩個大學生羣體一個是蘋果一個是梨,拿蘋果和梨對比,比較蘋果好還是梨好,毫無道理,各有各的味道。
最後一個誤區是説中國教育改革是“瞎折騰”。有人説,中國教育改革今天這樣,明天那樣,是瞎折騰。應該説,我們有時候在某些具體問題上沒有看準,缺少科學決策過程而草率行動,確有瞎折騰之嫌。但在另外一個層面上,中國教育沒有改革就沒有發展,沒有發展就沒有變化,沒有變化人民羣眾就更不滿意。