安監總局:鶴崗礦難系責任事故 國有礦不可大意

中廣網鶴崗11月24日消息 據中國之聲《新聞縱橫》7時18分報道，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦“11·21”瓦斯爆炸事故發生到現在已經超過三天，104名遇難者的遺體已經運出礦井，但還有4名礦工位於爆炸的核心區域，預計生還希望渺茫。這也成為2006年以來全國最嚴重的煤礦事故。

昨天(23日)，針對這起事故的國務院調查組正式成立，國家安監總局局長駱琳表示，這是一起明顯的責任事故。他在接受中國之聲記者採訪時提醒説：國有大礦不能麻痹大意。

龍煤集團鶴崗分公司黨委宣傳部長張金光認為，與遇難的100多人相比，倖存的400多人“才是主流”，而國家安監總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘卻指出，當天瓦斯報警到爆炸的53分鐘裏，當地處置不當。請聽中國之聲記者楊鈞天、白傑戈、楊沼畔發自黑龍江鶴崗的報道：

昨天，新興煤礦所屬的黑龍江龍煤集團黨委書記、董事長高崇在國務院事故調查組第一次會議上，主動請求處分：

高崇：新興煤礦“11·21”特別重大事故震動了全省，震驚了全國，甚至在國際上造成了不良影響。作為龍煤集團的主要領導，我負有不可推卸的領導責任。由於自己工作沒有做好，出了這麼大的事故，使我們失去了這麼多的礦工兄弟，造成這麼大的經濟損失，產生如此大的政治影響，我痛心疾首，極度愧疚。在此，我向國務院事故調查組，向省委、省政府，向各級領導作深刻檢查，並請求給予我最嚴厲的處分。面對不幸逝世的眾多礦工兄弟和沉浸在無限悲痛中的職工家屬，無論給我多大的處分，如何處理，我都毫無怨言。

11月21號凌晨，從1點37分接到瓦斯超限的警報，到2點30分爆炸，53分鐘的時間裏沒有完成礦工的撤離和逃生，面對公眾的質疑，龍煤集團鶴崗分公司黨委宣傳部長張金光解釋説：

張金光：井下的多個工作面，與井口的距離不相等，這是其一；其二，可能是第一次煤與瓦斯突出之後，造成很大的衝擊波，一些原本能暢通行走的巷道發生冒落或者堵塞，這些人沒有及時走出來。這是造成死亡事故的一個很重要的原因。

記者：但將近一個小時，一個礦500多人沒有撤出來，這是很奇怪的。

張金光：這裏我們應當看到一個主流的東西，528人有420人是成功地走出了井下，逃離了那個可怕的現場，這應該是主流。

但是在國務院事故調查組第一次會議上，國家安監總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘就指出，這53分鐘裏，處置不當：

趙鐵錘：新興煤礦調度室21日1時37分接到瓦斯監測系統超限報警以後，至2點30分發生瓦斯爆炸，在長達53分鐘的時間裏，沒有徹底採取有效措施，應急處置不當。

國家安監總局局長駱琳進一步補充説明當時的問題，並斷定這是一起明顯的責任事故：

駱琳：在大範圍瓦斯超限並達到爆炸界限的情況下，沒有果斷實施全礦井停電撤人，這些方面應當説都反映出企業安全責任不落實，隱患排查不認真、不徹底，應當説，這是一起明顯的責任事故。

駱琳和趙鐵錘具體指出，新興煤礦的管理混亂還包括：採掘佈置不合理，隱患眾多；瓦斯治理不到位；入井人數過多，沒有把安全放在第一位；違規使用部分非礦用的設備；煤礦負責人和領導幹部下井值班制度的落實存在差距等等。

新興煤礦瓦斯爆炸，是2006年以來全國最嚴重的煤礦事故，也是今年第四起死亡30人以上的特別重大煤礦事故。這4家煤礦當中，除了河南平頂山新華四礦以外，山西太原屯蘭礦、重慶綦江松藻礦和這次黑龍江鶴崗的新興礦3家，都是國有重點煤礦。趙鐵錘在發言中特別提到：

趙鐵錘：這説明國有大礦依然存在着安全措施不落實、安全管理不到位等突出問題。要在加強小煤礦整頓的同時，依法加大對國有大礦的監管檢查力度。督促企業繼續加大隱患排查治理，強化現場管理，有效防範和堅決遏制重特大事故。

國家安監總局局長駱琳在接受中國之聲採訪的時候也提醒，國有大礦不能麻痹大意。

駱琳：國有大礦在安全基礎管理上、設施裝備上，往往有時候相對比較先進一些。這樣的情況下，企業負責人和有關人員麻痹大意、盲目樂觀，忽視安全生產基礎管理的情況，是比較容易出現的。

國家能源局副局長吳吟認為，新興煤礦“11·21”瓦斯爆炸，甚至可能改寫煤礦瓦斯事故連續數年下降的趨勢。他表示，中國煤礦瓦斯事故多發，雖然有地質條件複雜、高瓦斯礦井多、開採深度增加等客觀原因，但是瓦斯畢竟是可防可治的，重要的問題還在於安全管理落後：

吳吟：包括我們的管理理念落後，制度規範落後，技術裝備落後，措施和手段落後。

昨天有媒體報道，新興煤礦事故遇難者的賠償標準已經出台，最高一次性賠償30多萬元。而遇難者遺體出殯早可以獲得補助的“特殊政策”，也受到部分民眾的質疑。記者就此向龍煤集團鶴崗分公司黨委宣傳部長張金光求證：

張金光：剛才有記者向我問到賠償數額，關於這點網上也有，但這個問題我只能説，我沒有得到確切的信息。