專家建議成渝經濟區實行統一區域政策

本報訊(記者 熊德壯 實習生 胡敏) 如何更有效地推進成渝經濟區建設？將參加第二屆川渝經濟合作與發展論壇的專家、四川大學經濟學院教授鄧玲接受採訪時認為，成渝經濟區是一個統一的整體，應在成渝經濟區內實行統一的區域政策，尤其是在統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設方面，應該將國家出台的有關政策擴大到整個成渝經濟區，逐步實現區域政策一體化。

鄧玲説，隨着成都、重慶城鄉統籌的順利開展和深入推進，兩市內部的城鄉差距明顯縮小了，但是由於政策沒有覆蓋成渝地區的全部，成都重慶兩市與成渝中部地區的差距卻越拉越大，嚴重製約着成渝經濟區統籌城鄉的整體推進。

鄧玲等人最近對榮昌和隆昌兩縣進行了典型調查和比較研究，以期對這種差距的成因進行探索。十年之前，隆昌依靠交通樞紐優勢和市場優勢，工業、商貿發展均走在榮昌之前；然而十年後的今天，榮昌乘着重慶直轄和“統籌城鄉綜合配套改革試驗區”建設的東風，經濟發展水平和發展態勢已經明顯超前於隆昌。“最主要的原因是國家政策的差異以及由此而引發的投資環境差距。”

鄧玲認為，榮昌隆昌越來越大的區域差距折射出一個現象：成渝經濟區是一個發展極不平衡的地區，兩極勢能高，中間勢能低，而且這種區域不平衡還呈現出一個逐漸擴大的趨勢。

為此，她建議，在成渝經濟區內實行統一的區域政策，將國家對重慶、成都有關統籌城鄉政策擴大到整個經濟區；加大對成渝中部地區的投入，優化空間結構，實現“隆中凸起”；以“環渝腹地經濟區塊”為突破口，切實推進川渝合作；在成渝中部城市的適當區域，規劃建設成渝經濟區的產業發展新區。

責任編輯：朱穩坦