美國欲巧借印巴牽制阿富汗 重塑南亞版圖平衡各方

環球時報特約記者李雪報道 據路透社11月30日報道，孟買恐怖襲擊已過去一年，奧巴馬的阿富汗新戰略也即將浮出水面。但作為對阿富汗局勢有着巨大影響力的重要力量——印度和巴基斯坦之間的關係卻沒有得到很大改善，它們依然是阿富汗拼圖遊戲中缺失的一塊。

印巴關係沒有改善 互相攻擊矛盾重重

一年前，當孟買恐怖襲擊破壞南亞地區和平希望時，路透社記者邁拉-麥克唐納就對奧巴馬的阿富汗計劃是否依然有意義產生質疑。當時奧巴馬在競選期間的論點是，與印度達成和平協議將讓巴基斯坦與伊斯蘭武裝分子斷絕關係，從而支持美國日漸衰弱的阿富汗行動。

正如麥克唐納當時寫的那樣，要讓在克什米爾地區爭鬥了60多年的這對“冤家”突然和解，併成為解決阿富汗諸多複雜問題的地區出力，這個計劃似乎太過雄心勃勃了。令人失望地是，恐怖襲擊後，印巴關係依然十分緊張，它們依然是阿富汗拼圖遊戲中缺失的一塊。

7月份，印巴兩國領導人在埃及沙姆沙伊赫舉行峯會，是雙方努力達成和平的最好嘗試。儘管印度總理辛格擁有修復關係的決心，但兩個國家繼承了互相揭醜的傳統。印度譴責巴基斯坦未能採取足夠行動阻止恐怖組織“虔誠軍”，製造了堪稱“美國9-11”的孟買恐怖襲擊。分析家認為，這個組織依然有能力對印度發動襲擊。三天恐怖襲擊後，印度拒絕重開與巴基斯坦的和平談判。自從襲擊以來，巴基斯坦已經審訊了7名襲擊嫌犯，但是拒絕逮捕“虔誠軍”的創建者哈菲茲-賽義德，也拒絕解散最初用於在克什米爾地區對抗印度的武裝組織。

對阿富汗有巨大影響 奧巴馬要將印巴拉上戰船

儘管和談陷入僵局，但作為對手的兩個核武大國依然對阿富汗保持着巨大影響力。巴基斯坦正在鎮壓本國激進伊斯蘭武裝，但它不願意調動其部署在與印度邊境地區的部隊，以加大對巴基斯坦部落地區的塔利班武裝的軍事壓力。印度則依然很容易受到類似孟買襲擊的恐怖襲擊，這可能引發印度對巴基斯坦的報復，造成兩個核武大國的對抗升級。

巴基斯坦記者艾哈邁德-拉希德説：“現在，印度和巴基斯坦都在努力壓制對方。巴基斯坦稱支持美國建立不包括印度在內的地區戰略關係，而印度正在與伊朗和俄羅斯建立地區聯盟，但不包括巴基斯坦。兩個陣營似乎又回到20世紀90年代的情景，當時鄰國反對阿富汗內戰，幫助美國領導的北約盟軍給阿富汗帶來和平”。

“為了避免地區崩潰和塔利班獲得更大發展，奧巴馬需要在3月份之前兑現其對阿富汗的承諾，即向阿富汗派遣更多部隊、平民專家以及投入更多資金，以便於北約部隊和阿富汗政府能夠恢復軍事主動權。他必須將印度和巴基斯坦拉上他的戰船，幫助減少他們的分歧。對於美國的阿富汗策略來説，打造一個包括印巴兩國在內的地區戰略是非常有必要的。美國需要説服印度更加靈活地對待巴基斯坦，而巴基斯坦需要配合這種靈活策略，按部就班地削減其領土內的恐怖組織，以便於兩個主要敵人能夠重建信任關係。”

印度對外力干涉印巴關係非常敏感，但實際上，美國已經牽扯進兩個國家最近爆發的每一場危機中，並幫助雙方緩解緊張關係。

美國面臨平衡挑戰 打造包括中國的廣泛道路

奧巴馬能夠找到一條緩解印度和巴基斯坦緊張關係的路嗎？他會打造更堅固的地區基礎以穩定阿富汗局勢嗎？更具體地説，他在過去幾個月內，是否找到一條不僅包括印度和巴基斯坦，還包括中國在內的廣泛道路，在適當的時候將其變成一個其完整地區戰略的一部分，以整個地區為基礎加強他的阿富汗計劃。

分析家認為，美國在處理與印度、巴基斯坦以及中國關係方面，面臨着平衡各方的挑戰。金融危機讓美國在經濟上更加依賴於中國，而在軍事上則更加依靠巴基斯坦。印度總是懷疑中國是巴基斯坦最親密的盟友。自從奧巴馬當選後，印度還擔心美國向中國示好，破壞美印之間在布什時代建立的戰略伙伴關係。

美國試圖通過承諾對巴基斯坦加強援助和邀請印度總理辛格到訪美國，來緩解印巴這種敵對關係。在他訪問中國期間，中美兩國承諾合作促進南亞和平。但分析人士稱，美國沒有保證不干涉印巴衝突，中國也可能鼓勵巴基斯坦鎮壓伊斯蘭激進武裝，以打消印度的疑慮。

責任編輯：朱穩坦