英媒稱奧巴馬在外交政策上軟弱無能任人擺佈
作者:贺超
英國《經濟學人》雜誌封面故事文章稱,美國總統奧巴馬外交不作為或軟弱表現正受到越來越多人的質疑,在未來數月內,奧巴馬必須言出必行,否則美國的領導地位將動搖。文章摘錄如下:
經過數月的痛苦折磨,奧巴馬即將宣佈向阿富汗增兵計劃。儘管自就職以來沒怎麼提氣候變化問題,但現在奧巴馬宣佈趕赴哥本哈根參加氣候峯會,並暫時承諾減排。
奧巴馬處理阿富汗問題和對待哥本哈根峯會的態度證明了其外交政策的軟弱性。在許多人看來,奧巴馬常常舉棋不定,而不是深思熟慮、審慎行事。在阿富汗問題上,他遠遠談不上明智。他在説服國會,對付爭吵不休的官員,應對依靠舞弊選舉登台的卡爾扎伊等問題上顯得怯懦,收效甚微。在氣候變化問題上,他在國會無任何議案的情況下匆忙赴會顯得有些絕望。
人們不禁要質疑奧巴馬外交政策的核心。他是位明智的總統,還是軟弱的化身?他是否有一套重塑世界秩序的戰略?或者他只是位理想主義總統:想要改變世界,卻低估了這個世界有多麼糟糕。
懷疑者認為,奧巴馬錶面冠冕堂皇,實際任人擺佈。他要求以色列停止在已佔領的巴勒斯坦地區建立猶太人定居點,但遭到以色列總理內塔尼亞胡的公然反抗,更令人瞠目結舌的是,這一舉動竟贏得了國務卿希拉里的讚許。
懷疑者表示,奧巴馬在處理伊朗核問題和歐洲部署導彈防禦系統問題上的表現遠遠不夠讓人滿意。放棄歐洲導彈部署換取俄羅斯對伊朗問題的支持似乎有些一廂情願。儘管美國承諾未來5年向巴基斯坦提供75億美元援助,但軍方似乎不願意與從巴北部進入阿富汗的塔利班人員正面交鋒。
然而,認為奧巴馬明智的陣營反駁道,外交政策不是為了即刻的滿意。奧巴馬在解決某些緊迫問題上卓有成效,比如從伊拉克撤軍、修復失調的美俄關係。他積極推動20國集團峯會,使之成為一個新的全球論壇。近期,以色列也宣佈部分凍結定居點計劃。在處理完醫療改革問題後,奧巴馬會很快地以更完美的形象返回國際事務。
此外,公眾不能指責奧巴馬膽怯。在布拉格、開羅和阿克拉發表的三次演説中,他提出了新的外交政策,摒棄了前任的摩尼教觀點(敵對與衝突)。他計劃就大幅度削減核武器與有關各方磋商、在阿拉伯國家和猶太世界中建立和平、與伊朗交涉、緩解氣候變化、並把美國塑造成多級世界中最強大、最正義的國家。是的,這是擺在他面前的任務,但在飽受戰爭與經濟衰退的一年,你還要指望什麼呢?
幾個月過去後,認為奧巴馬“軟弱”的陣營佔了上風。迄今為止,奧巴馬還沒有展現出他有能力應付這個危險、頑固、時而糟糕的世界。和布什相比,奧巴馬更傾向實用主義外交,不過也常被批評。
奧巴馬的每個國家都應各盡其職的多邊思維會有多少實際效果?他認為美國的權力已受到限制的看法沒錯,但歐盟不適合幫助他維持世界治安,中印俄也不願意做此事。
這讓奧巴馬不得不自己擔此重任。在未來幾周,他可能會證明懷疑者的看法是錯的。在氣候問題上,他可能會帶頭達成一個新的氣候協議;他可能在任期滿一年之前迫使伊朗在核問題開展協商,或確保俄羅斯支持對伊朗的制裁。他可能與俄羅斯達成削減核武器的協議。他也可能威逼巴勒斯坦人民和內塔尼亞胡同意開展對話。他還可能讓卡爾扎伊和巴基斯坦表明他們打算讓阿富汗變成一個可控制的國家。
上述部分內容就足以讓奧巴馬成為一個外交政策總統。倘若工作沒有進展,奧巴馬就會被認為是過分樂觀、軟弱無能。在一篇演説中,他自己也意識到了這一危險,他説道:“規則必須有約束力。違反規則就一定要受到懲罰。我言出必行。”(王凱 編譯)
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