美高層曾提阿富汗新政五大方案 增兵八萬派隱形戰機
作者:贺超
環球時報特約記者李雪報道 據美國《外交政策》雜誌12月2日報道,奧巴馬的阿富汗新戰略“千呼萬喚”終於出台,他沒有選擇專家學者們“教科書式”的建議,而是從中尋找了一條中間路線。文章詳解曾經擺在奧巴馬面前的五大戰略選擇,以及他拒絕它們的原因:
1.立即撤軍
理由:反戰人士認為,美國不該繼續執着於這項註定失敗的投資,奧巴馬應該儘快下令從阿富汗撤出所有美軍部隊。今年已經有500多名聯軍陣亡,比2008年全年陣亡人數還高64%。此外,2009年阿富汗戰爭花費高達469億美元,而美國深陷大蕭條以來最嚴重的經濟衰退中難以自拔。美國士兵的鮮血和財富都花在了阿富汗官員的腐敗和軍閥維持權力上,8月份的阿富汗大選舞弊醜聞進一步證明,美國在這場戰爭中沒有值得相信的夥伴。
拒絕原因:美軍撤離或取消對阿富汗的空中支援和財政支持,將意味着卡爾扎伊政府的加速崩潰。奧巴馬也將阿富汗視為反恐前線之一,他認為阿富汗戰爭對美國安全至關重要。他的政府也在最近的“阿富汗戰略評估中”強調,立即撤軍絕不可行。
2. 增兵八萬的“鍍金戰略”
理由:美軍駐阿富汗最高指揮官斯坦利-麥克利斯特爾呼籲“低風險選擇”,要求至少增派8萬援軍實施他的“充足資源鎮壓叛亂策略”。他需要更多美軍保持阿富汗穩定,然後訓練更多阿富汗安全部隊、建立高效管理機構、保護阿富汗民眾、攻佔塔利班據點。這才是贏得阿富汗戰爭的“鍍金戰略”。
拒絕原因:先不説美國能否負擔得起這個“鍍金戰略”的高昂費用,這個計劃所需的兵員就是一個問題。大量增加援軍的唯一方法就是延長士兵服役期,減少士兵假期,但頻繁劇烈的戰鬥將讓美軍付出更加高昂的代價。而阿富汗缺少基礎設施,將進一步增加美國加派援軍的困難。分析人士估計,向阿富汗增派三萬援軍已經是美國後勤保障能力的極限。
3.阿富汗軍隊警察速成訓練
理由:這種策略也需要向阿富汗增派更多部隊,不是直接與塔利班戰鬥,而是對阿富汗軍隊和警察進行訓練。參議員卡爾-列文強烈推薦此計劃,呼籲到2012年將阿富汗安全部隊人數擴大到24萬人,警察部隊達到16萬人。列文認為這不但可以堵住塔利班與外國軍隊戰鬥的藉口,還能減少美軍傷亡。
拒絕原因:奧巴馬確實向阿富汗增派了數千名教官,嘗試讓更多阿富汗人蔘與戰鬥。可是,“教官”計劃只是奧巴馬戰略的一部分,他更加註重阿富汗部隊的質量,而不是速度和數量。缺乏訓練和裝備的阿富汗軍隊和警察,依然無法與經驗豐富的塔利班抗衡。就目前來説,沒有美國軍隊的保護,列文打造合格阿富汗軍隊和警察的計劃只是一句空話。