聚焦氣候大會：德俄澳巴西力主減排 美日斤斤計較

12月7日至18日，正成為世界矚目的時刻。哥本哈根聯合國氣候變化的大會將要召開，氣候問題已成為全球所有國家都必須應對的挑戰。國際社會近年來眾多氣候變化談判，都是為了能在《京都議定書》2012年第一減排承諾期到期前，制定出全球第二承諾期(2012年到2020年)的温室氣體減排新安排。這將是一份具有約束力的國際協議。

《聯合國氣候變化框架公約》是世界上第一個為全面控制二氧化碳等温室氣體排放，應對全球氣候變暖給人類經濟和社會帶來不利影響的國際公約。其確定的“共同但有區別的責任”原則，要求發達國家應該承擔明確的大幅度減排義務，同時向發展中國家提供資金和技術，以幫助後者應對氣候變化。但長期以來，不少發達國家拒絕履行減排義務，同時以各種藉口拒絕向發展中國家提供幫助。大會召開在即，發達國家和發展中國家仍在上述很多方面有嚴重分歧，因此本次大會要達成有關協議任務艱鉅。近日，本報駐外記者發回的一組報道將有利於讀者瞭解更多詳情。

德國：謀求發揮減排領軍作用

要點：希望通過氣候保護促其清潔能源技術外銷

德國高度重視氣候變化與環境保護，在上世紀90年代初就率先制定了減少二氧化碳排放的國家計劃。除了通過大力發展可再生能源降低温室氣體排放，德國還謀求在全球對氣候變化問題上發揮領軍作用。

在國際減排方面，德國認為以美國為首的工業國應承擔主要減排義務，但中國和印度等新興工業國也要採取相應措施。希望通過倡導氣候保護來促進其世界領先的清潔能源技術外銷。

德國總理默克爾11月3日在美國國會發表演講時，呼籲國際社會採取一致行動，消除氣候變暖給人類造成的危害。默克爾表示，希望12月在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會能夠為實現地球平均温度上升不超過2攝氏度這一目標達成共識。默克爾説：“我們需要一個新協議，全世界都注視着美國和歐洲。”她強調，保護人類生存環境的機會不容錯過，克服全球性挑戰只能通過國際社會的合作才能實現。默克爾敦促美國國會採取實際行動，通過温室氣體減排法案，為哥本哈根大會取得成果作出貢獻。

在上世紀90年代初，德國率先制定了減少二氧化碳排放的國家計劃。當時聯邦議院決定，在1999年的基礎上，到2005年，德國將來自工業、家庭和交通的二氧化碳排放總量降低25個百分點。在這一計劃的約束下，2007年德國的温室氣體排放量比1990年降低了21.3%。

2008年6月，德國聯邦議院通過了由政府提出的《氣候與能源一攬子計劃》，目標是到2020年德國温室氣體的排放量要比1990年減少40%。為實現這一目標，德國大力發展以風力發電和太陽能發電為主的可再生能源，提升可再生能源對國家能源需求的貢獻率，爭取到2020年使德國清潔能源發電比重從15%增至30%。德國還將斥巨資促進清潔能源汽車和新型建築保温隔熱材料的推廣。