最後一輪磋商 發達國家“被迫”主談減排目標

2日開始在西班牙巴塞羅那舉行的2009年聯合國氣候變化第五次談判會議上，非洲國家因不滿發達國家“顧左右而言他”而於3日集體退席。中斷一天後，談判昨日繼續。 此次談判也是12月7日開幕的哥本哈根聯合國氣候變化大會之前，各國之間的最後一輪正式磋商。最重要的議題是37個工業化國家的減排目標。

非洲國家拒談邊緣話題

此次談判的主席、安提瓜和巴布達常駐聯合國代表約翰·艾什昨日稱，3日退席的約50個非洲國家談判代表已結束抵制。

為了能夠在哥本哈根大會上締結一項氣候變化應對協議來替代將於2012年屆滿的《京都議定書》，各國已在過去兩年中經歷了多輪談判。

由阿爾及利亞領頭的非洲國家此次要求37個發達國家承諾在2012年以後，更大幅度地減排温室氣體。它們拒絕討論碳排放權交易市場、衡量温室氣體排放量的新標準等邊緣性議題。

非洲國家要求，發達國家在2020年之前將其年碳排放量削減至1990年水平的60%。“減排40%”也是聯合國一個專家小組列出的減排目標的最高值（25%～40%）。目前，全球只有挪威承諾在2020年前減排40%。

南非參加此次談判的首席代表阿爾弗雷德·威爾斯説：“我們就一些邊緣性的技術問題開了一次又一次的會，卻沒有觸及核心問題。目前所承諾的減排目標達到科學範圍的，只有挪威和日本。現實就是這樣。”

在艾什的斡旋下，此次會議最後決定，從昨日到6日會議結束，餘下近3天的會議時間中，60%將用來討論各方的減排任務，40%用來討論其他事項。

蘇丹談判代表盧穆巴·迪-亞平表示，討論減排目標的時間得到增加後，此次談判沒有理由不取得進展，“什麼‘（減排）數字要到哥本哈根才能確定’的説法，全是在逃避話題。”

據新華社報道，參加此次談判的中國代表團團長、國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉也表示，當前談判中最為關鍵的問題是發達國家不願就其在《京都議定書》第二承諾期的量化減排目標問題進行談判，“他們這種迴避談判的態度，給哥本哈根會議的成功蒙上了陰影”。