專家建議允許一方為獨生子女夫婦生兩個孩子

本報訊 昨日，專家發文建議夫婦一方為獨生子女者，允許生育兩個孩子，對於父母家庭養老和改變家庭人口年齡結構具重要意義。

昨天，《人民日報》理論版頭條發表中國社科院學部委員、全國社科規劃人口學科組長、國家人口計生委專家委員田雪原的長篇文章：新中國人口政策回顧與展望。文章建議，就人口數量控制而言，可考慮三種政策選擇。其一，全國不分城鄉，夫婦雙方均為獨生子女者，一律允許生育兩個孩子。這一條現在即可實施。

其二，夫婦一方為獨生子女者，允許生育兩個孩子，農村現在可以實施，城鎮可從“十二五”開始實施。在農村，由於獨生子女率較低，“一獨生二”影響有限；在城鎮，由於獨生子女率普遍很高，夫婦一方為獨生子女者比例不會很高。

其三，在有效制止三孩及以上多孩生育條件下，農村可普遍允許生育兩個孩子。目前，農村實際的總和生育率仍在2.0上下，實行“限三生二”政策，生育率可大體維持在目前的水平，不會造成大幅度反彈，也不會影響2030年人口零增長目標的實現。