意大利就業難迫使年輕人謀求出國發展
作者:朱稳坦
新華網羅馬12月6日電(報道員 白石)就業難和難以找到理想工作是當今困擾意大利青年人的最大問題,因此他們中許多人便走上出國謀求生計和尋求發展的道路。這一現象已引起意輿論的廣泛關注。
不久前,在境外生活和工作的16位意大利裔青年學者聯名給意大利政壇元老寫了一封公開信,希望國家為青年人創造適宜的生存環境,為海歸的學子和學者創造必要條件,鼓勵青年人留在國內並吸引海外學子為國效力。公開信還批評意大利是個老人政治和傳統裙帶關係嚴重的國家。
針對這些學者的呼籲,意大利總統納波利塔諾日前發表公開信,呼籲青年人不要離開祖國。他説:“讓我們一起來發展我們的國家,使我們的國家成為更高水平的先進社會。”
目前,意大利是歐洲發達國家中青年人出國謀求發展最多的國家。出國的主要是年輕的藍領打工族和知識型年輕人才,他們主要的流向是美國、德國、英國、法國和瑞士等國,尤以赴美國的最多。年輕人才的外流使國家付出了巨大代價。《共和國報》報道説,國家為這些年輕人從小學到大學付出的教育費用就超過17億美元,這是一種“軟性資本的外流”。
青年人失業、就業難以及青年人才外流是困擾意大利多年的社會問題,一直沒有得到有效解決。據統計,截至今年10月,意大利的失業率高達8%,而青年人的失業率全國平均數則達到26%。意大利南北方的經濟發展長期存在很大差距,南方青年人失業和就業難問題更為嚴重。意大利人習慣稱28歲到40歲的人為“年輕人”,這一年齡段的人找不到工作,許多與父母生活在一起,是典型的“啃老族”。
然而,完成學業後能迅速找到工作的青年也不乏其人:一是那些進入家族企業的青年人,他們最終成為家族企業的接班人;二是靠裙帶關係和走後門進入公共部門和大型企業(包括銀行、金融保險等機構)的青年人;三是那些小業主和個體業主的子弟,子承父業。但這三種人佔青年人總數的比例很小。
據當地媒體分析,大多數青年人就業難和人才外流主要有幾方面原因,首先是意大利缺乏有力的支持青年人就業和創業的政策、缺乏吸收各種人才的有效機制;二是意大利不像美國等其他一些發達國家具有高科技創新領域,依靠傳統工業領域的發展很難留住高層次人才;三是意大利近年來提高了退休年齡上限,目前為男65歲、女60歲,這就導致青年人就業的機會更少;四是外來勞工的衝擊,歐盟擴大後東歐國家和其他國家的勞工大量湧入,衝擊了意大利的勞動力市場,尤其是藍領階層。
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