我國將逐步建立完善人口計生投入保障機制
作者:朱稳坦
新華網上海12月7日電 (記者 仇逸)記者從7日在上海召開的全國人口計生系統財務工作座談會上獲悉,國家人口計生委、財政部已經啓動了人口和計劃生育投入保障機制研究工作,力爭在“十二五”期間建立較為完善的人口和計劃生育投入保障機制。
會議介紹:中央財政1973年開始計劃生育專項投入,起始規模為1500萬元,2008年達到25億元,35年增長了170倍。地方財政計劃生育經費投入始於1971年,起始規模為5952萬元,2008年達到395億元,37年增長了664倍。
國家人口計生委副主任王培安強調:“十二五”是中國人口計生事業發展改革的關鍵時期。新時期中國人口計生財政投入的主要目標是:在堅持各種行之有效的投入保障政策措施基礎上,探索建立中央和地方分事權、分項目、按比例分擔的財政投入保障模式,明確中央和地方人口計生管理服務的支出責任,確定財政保障重點,完善績效評價體系,構建“十二五”時期人口計生投入保障機制的完整框架。
王培安強調,當前和今後一段時期,要加大財政投入力度,不斷增強人口計生經費保障能力;要按照財權事權統一原則,建立各級財政分級負擔的投入保障機制,加大中央財政轉移支付力度,增加省級財政投入力度,構建多渠道、多層次、多元化的投入體制;要提高資金管理水平,切實履行財務監管職責,確保人口和計劃生育資金安全運行。
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