對話：自然資源保護委員會高級律師亞歷克斯-王
自然資源保護委員會中國環境保護法項目高級律師和主管亞歷克斯-王，11月30日在環球網談論即將召開的哥本哈根氣候變化大會。
1.187個國家都已認可《京都議定書》，但為何沒有有效的實施，進而全球範圍內減少二氧化碳的排放？
現在，各個締約國都在聯盟。目前各方均已達成的普遍共識是：如果不採取任何措施，氣候變化將給全球帶來災難性的後果。《京都協定書》的實施經驗也表明，在未來發展低碳技術，很有可能會帶來經濟的繁榮。也許最為重要的是，世界上最大的兩個温室氣體排放國終於認真對待全球變暖的問題了。
此前《京都協定書》的框架沒有納入美國，這對在全球範圍內有效實施温室氣體減排是一個很大的障礙。現在，這一情況正發生變化。我們進入了一個新時代。
2.您認為美國最終會參加進來，並與其他各國齊心協力來減少温室氣體的排放嗎？您認為17%的減排量就足以解決問題嗎？
美國在推進改善氣候變化的行動上做的比以往任何時候都更為深入。美國眾議院已通過一項有關氣候變化的法案，參議員現在也正在考慮出台自己的法案。如果可能的話，美國環境保護署也會控制温室氣體的排放。與世界其他任何國家相比，美國在清潔能源和能源效率技術上的投資更多。
美國總統奧巴馬提議2020年温室氣體排放在2005年的基礎上減少17%。雖然我們認為美國可以做的更好，未來可以利用綠色就業機會以及低碳經濟的機遇確立美國的經濟地位，但這對哥本哈根的協商來説已經是一個有利的跡象。
3.中方也宣佈截至2020年，中國會將温室氣體排放減少到40%到45%，您怎樣看待這一目標？
我認為這個時機是非常有利。正好是哥本哈根大會的前一週。這為談判定了調。中國已在第11個五年計劃中貫徹了其節能強度指標。為了達到這一指標，中國啓動了不同的項目。如果您拿可再生能源指標為例，您會發現這些指標通常都超過中國這一指標。這就是為什麼我們認為中國的減排量很有可能超過的40%到45%的原因。這同樣符合中國的國家利益。對中國的能源安全，污染的減少，經濟的提高，都有好處。中國有能力實現更高的減排指標，同樣，這也是出於很多原因，像國家利益的原因確實會很深遠。
4.您認為在減排方面，發達國家和發展中國家應該有區別嗎？
發達國家因為有更多的資源，在歷史上的温室氣體排放量更多，因此相應地他們在減少温室氣體的排放量也應承擔更多的責任，這是合情合理的。但是發展中國家也應積極主動地加快步伐，發展低碳經濟，否則就會錯失成為低碳未來的世界巨頭的經濟機遇。
5.像中國和印度這樣的發展中國家應該採取怎樣的方式來減少氣體的排放？因仍處於發展階段，他們不能先發展經濟，然後再加入減排的隊列嗎？
中國和印度在能源的有效利用，可再生能源的開發以及工業結構的調整方面仍有很大的改進空間。然而這些的前提是提高居民的生活質量，但這並不意味着中國和印度就可以推遲減排。中國，印度等發展中國家需要能源實現經濟的發展，以及幫助處理氣候的變化，這些都屬於低碳能源。中國和印度已經明確承認氣候變化將對國民和資源造成危害，兩國將以相對節省成本的方式，在改善全球氣候變化中發揮作用。中國和印度在資源，技術和產能建設方面需要發達國家的幫助。這顯然是哥本哈根氣候大會需着重討論的議題。
6. 怎樣才能監測碳的排放？僅對工廠進行監測還是工廠及羣體都需要監測？
美國，中國和其他國家需要一個監測碳排放的健全的系統。此係統將成為國際融資，技術轉讓和產能建設援助的基礎，當然也會寫入任何協議之中。這是美國和中國都在努力的地方，同時是促成共同合作的絕好領域。美國環保局和中國發改委日前簽署的諒解備忘錄將為此奠定重要的基礎。
7.種的樹木越多就能減少碳的排放嗎？要減少碳的排放，我們應該做些什麼？
嚴防森林濫伐，都將是每個氣候變化解決方案中的一個重要組成部分。和其他國家禁止森林砍伐的任何努力一樣，在這方面，中國的指標非常重要。
8.您認為，碳排放設限交易是解決問題的有效方法嗎？這一方法起作用嗎？有些人指出，這種做法就像花錢讓窮人去清理富人留下的爛攤子，而這些富人仍然可以繼續製造污染。您對此是怎樣看待的？
碳排放設限交易能夠成為減排的有效工具。購買碳補償是減少温室氣體排放的一種節約成本的方式，同時為發展中國家帶來了急需的資金，技術和產能支持。然而，碳補償僅僅只是解決方案的一部分。有效改善氣候變化的的核心仍將是，呼籲主要氣體排放國建立有效的國內體系，來減少温室氣體的排放量。
9.您認為哥本哈根氣候大會會圓滿成功嗎？為什麼？
我們拭目以待。哥本哈根氣候大會是否能夠成功取決各個締約國。美國和中國在和温室氣體的減少和碳密度指標的協商中都邁出了建設性的第一步。然而，為了有效達到這些指標，仍需要大量工作。
10.對即將召開的哥本哈根大會，您最關心的是什麼？
最大的風險是，會議結束了，卻沒有得到任何有效的全球性決議或可以在明年達成協議的任何重大進展。
我認為這個時機是非常有利。正好是哥本哈根大會的前一週。這為談判定了調。