重慶擬增投1350輛出租車 新增車不得下午交班
作者:贺超
在現有8894輛出租車基礎上,主城區擬增投1350輛以內的出租車,以緩解市民打的難。
昨天上午,我市舉行主城出租車投放聽證會。聽證代表們對投放無異議,但絕大多數代表希望能將新指標更多地投給講誠信、服務好的出租車企業。
此次投放指標有償使用期限為8年,使用費為1.5萬元/年,首批投放車輛有望在本月底前上路營運。
打的難 千人只有1.4輛
聽證會上,市運管局黨委書記何宗海在陳述中説,主城區現有出租車8894輛,千人擁有量只有1.4輛,與“大城市每千人不宜少於2輛”的國家標準有較大差距。目前,北京出租車千人擁有量約為5.5輛;上海為3.5輛;成都約1.8輛。
按照《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》規定,出租車年平均有效里程利用率高於60%或基於市場需要,應當增加投放出租汽車客運特許經營權指標。據統計,今年1~10月,主城區出租車輛有效里程利用率達70%以上,直接反映出租車尚無法滿足市民出行需求。特別是節假日,出租車供求矛盾更突出。
1350輛分批分期上路
主城區出租車到底有多大缺口?何宗海用了兩個計算方式予以瞭解釋。
第一,按年平均有效里程利用率不低於60%計算,主城區出租車總量可達10791輛,還可投放1897輛。第二,按“大城市每千人不宜少於2輛”標準計算,主城區出租汽車數量應達到12083輛,還可投放3189輛。
何宗海表示,基於既要緩解打的難,又要維護行業穩定的原則,此次投放擬採取協議出讓方式,一是向出租車經營者投放指標;二是向國有公交企業投放指標,解決在營運過程中的政策性虧損。同時,指標不採取一步到位,而是控制在1350輛以內。指標有償使用期限8年,指標有償使用費1.5萬元/年。
據透露,此次出租車投放工作擬在12月中旬開始啓動,分批分期進行,首批新車最遲12月底上路。
駕駛員收入無大影響
何宗海表示,適度投放一些出租車,會對駕駛員收入產生一定波動,但總體影響較小。
根據統計數據,2007年,主城區出租車單車日均營業收入為688.3元;2008年,主城增投1288輛出租車後,每月單車營業收入也保持在700元以上,12月甚至達到794.4元;今年5~7月,因“7字頭”公交車退出,投放519輛出租車後,單車日平均營業收入仍保持在800元以上。
新增車不得在下午交班
我市現有出租車絕大多數都將交接班時間定在16時,造成市民在交接班時無車可坐。
何宗海説,為緩解原有出租車交接班期間打的難,運管局對新投放的車輛作了特別要求:一律不得在中午1點—傍晚7點之間交接班。
同時,還要求企業全額出資購置車輛,辦理相關手續,並規範用工,依法繳納駕駛員基本社會保險,不得以“車輛掛靠”、一次性“買斷”等任何方式向駕駛員轉嫁投資和經營風險。如果主管部門一旦發現企業沒有兑現承諾,將從嚴處理。