聯合國：“丹麥草案”不是氣候大會正式談判文本

中新網12月10日電 12月9日，在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會進入第三天後，一份由丹麥提出的“最後成果文件”草案遭到發展中國家的強烈反對。就此，《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書德布爾(Yvo De Boer)表示，這份草案不是正式的談判文本，不代表聯合國的立場。

據聯合國網站新聞中心報道，德布爾表示，“丹麥草案”只是已經攤在桌面上的諸多草案之一 ，只代表個別國家自己的立場，並不是供大會討論或談判的正式案文。

德布爾説，在過去一年中，丹麥政府就本次大會進行了許多磋商。在這次會議召開前不久，它同一些區域集團國家組織的代表進行了非正式的磋商。在這一非正式磋商中，散發了幾個非正式的草案文本，以引發討論。現在所有這些案文都已公之於眾。談判接觸小組現在正在工作，他們被指示將因循公約締約方驅動和透明的過程來提出一項正式的談判文本。他希望這一文本將傳達聯合國希望傳達的強有力的信息。

出席哥本哈根會議的一些發展中國家的外交官和氣候變化問題的活動團體認為，丹麥的提案允許富裕國家降低自己的排放目標，但同時對於發展中國家卻做出了更加嚴格的規定。他們認為，這一草案影響了談判的正常進行。

代表135個發展中國家的77國集團輪值主席國蘇丹的代表盧蒙巴·迪亞平(Lumumba Di-Aping)12月9日專門舉行記者會，對“丹麥草案”進行抨擊。

迪亞平表示，77國集團認為，丹麥案文如果實施，將摧毀聯合國氣候變化公約中關於發達國家和發展中國家“共同但有區別的責任”的平衡責任原則，忽視了發達國家所應該承擔的歷史減排責任。該案文意在摒棄聯合國氣候變化框架公約本身和京都議定書，試圖就一套新的公約體系和議定書進行重新談判，在這其中淡化自己的責任並對發展中國家提出新的要求。他表示，目前發達國家所推動的“快速軌道”援助計劃存有一種欺騙性。

迪亞平説：“丹麥案文的做法是：虛構了兩類不同的發展中國家羣體，將其加以區分：即受到氣候變化影響的脆弱羣體和導致氣候變化的製造者。這是慣用的一種分化伎倆。然後脆弱國家被誘騙接受所謂的‘快車道’財政支持。這一‘快車道’計劃則是一個妙計。接下來，佈雷頓森林會議機構(世界銀行和國際貨幣基金組織)將接管聯合國氣候變化框架公約的責任，目的在於維持發達國家在經濟上的主導和優勢地位。”