聯合國官員:中國考慮首次向海外派遣戰鬥部隊
美國《華盛頓郵報》網站12月2日發表文章稱,近年來經濟和軍事實力不斷提升的中國正積極參與聯合國各項維持和平行動,希望藉此向世界展示自身“和平崛起”的發展理念和負責任的大國形象。對此,美國方面持歡迎態度,但五角大樓的報告指出,中國參與海外維和行動也將提高其遠程兵力投送能力,進而有助於解決能源和領土爭端。
在向世人展示最新式導彈和其他先進武器裝備之後,中國最近邀請美國和其他外國軍官瞭解解放軍的另一面。在北京以北某基地,解放軍工程部隊展示了推土機、排雷設備以及其他裝備。該展示是在美國總統奧巴馬訪華不久後進行的,中國希望藉此回答奧巴馬亞洲之行中所提出的一個問題,那就是中國將如何利用經濟增長產生的巨大力量?
工程部隊正成為中國積極參與國際維和行動的先頭部隊,大約有2150名中國軍事和警察部隊參與聯合國的各項維和任務,他們分佈在從海地到蘇丹的世界各地。雖然維和人員只佔總數200餘萬的解放軍中一小部分,但中國參與維和行動的積極性明確表明該國希望樹立自身負責任和愛好和平的大國形象。儘管部分專家認為中國實際軍費開支可能是其公佈數量的兩倍,但這仍然不足美國基本國防預算的三分之一。解放軍某工程旅旅長尹長河上校告訴來訪的外國軍官,“我們承諾將履行維護和平的職責”。
過往的一個多世紀中,當德國、日本在經濟增長的基礎上成為軍事強國時,世界秩序的調整給人們帶來了巨大的災難。如今,中國追求其所謂的“和平崛起”,並將解放軍參與維和行動作為其實力提升不會帶來不良後果的例證。不過,儘管參與聯合國維和行動積極性不斷提高,中國對於得到聯合國許可並主要由美國主導的阿富汗戰爭卻沒有多少興趣。雖然得到聯合國的授權,在阿富汗的行動實際主要有北約負責,而中國對於該組織一直持謹慎態度。1999年,北京曾指責北約在科索沃戰爭中轟炸中國駐貝爾格萊德大使館的行為。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所所長季北慈(Bates Gill)就指出,中國不可能派遣軍隊前往阿富汗協助這一基本上是由北約開展的軍事行動。中國將現有資源集中於支持由聯合國直接領導的維和行動,該國現參與聯合國各項任務的軍事和警察人員數量超過美、俄、英三國總和,在聯合國安理會五個常任理事國中,只有法國對於維和行動的貢獻和中國較為接近。
美國對於中國積極參與聯合國維和行動還是持歡迎態度的,奧巴馬在訪問北京時稱,中國更多地參與國際事務是其經濟實力增長必要和受歡迎的結果,他在和中國國家主席胡錦濤會談時表示,“與經濟增長相伴的是責任的增加”。但五角大樓今年的一份報告指出,中國擁有的能力能夠保證其參與遠距離維和和人道主義行動,也就能夠使其為“獲取資源和解決領土爭議問題”進行力量投送。
在毛澤東時代,中國對於外國勢力的軍事幹涉採取的是旗幟鮮明的反對態度。20世紀50年代,中國積極抵制當時聯合國支持的軍事行動,特別是朝鮮戰爭期間,中國軍隊還和打着聯合國旗號的美國及多國部隊打了一仗。如今,中國軍隊出現在從加勒比海到東南亞的10個國家,主要提供工程、醫療和後勤方面的援助。聯合國一名高級官員最近到訪北京後表示,中國正在考慮首次向海外派遣戰鬥部隊。
中國維和人員向來以紀律嚴明著稱,他們沒有受到部分國家參與維和行動人員出現的性和腐敗醜聞的困擾。不過,人們也注意到,中國投入維和人員最多的地區是蘇丹,而該國向中國提供了大量石油。對此,負責維和事務的聯合國副秘書長勒羅伊((Alain Le Roy)上月在參加一個維和行動會議時讚揚中國軍隊“非常專業”,並表示聯合國對他們在蘇丹的作用沒有任何疑問。他表示,“我們將努力充分利用”北京和蘇丹等國家的親密外交關係。(雅龍)