人民日報仲祖文:要使幹部做到“四個不敢”
加強對領導班子和領導幹部的監督,是組織部門的重要職責。組織部門必須忠實履行職責,堅持從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督,切實改變目前幹部管理中存在的失之於寬、失之於軟的現象,使領導幹部不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權、不敢失責。
及時調整那些不負責任、不講原則的幹部,使幹部不敢懈怠。一些小事之所以會釀成大禍,與一些幹部工作不負責任、得過且過、敷衍了事、形式主義、官僚主義嚴重有直接關係。有職者不能忠於職守,有權者不能秉公用權,是對人民的犯罪。要加強對幹部的考查考核,嚴格執行述職述廉、誡勉談話和函詢等制度規定,做好巡視、離任審計等工作,嚴格警示、教育混日子的幹部。對於工作懈怠、不負責任、不講原則的幹部,要運用組織手段加以調整,讓逃避事責者失去權力,讓翫忽職守者丟掉職位,使之對職務、權力和責任心存敬畏,不敢有絲毫懈怠。
積極配合紀檢監察機關嚴厲查處腐敗分子,使幹部不敢腐敗。實踐證明,查處是懲治腐敗最直接、最有威懾力的手段。不正之風嚴重、情況複雜時,要抓住典型,嚴肅查處,“殺雞儆猴”,這樣才能鎮住歪風邪氣。組織部門在反腐敗鬥爭的大格局中處於重要地位,要認真履行職責,充分發揮自身優勢,配合紀檢監察機關加大對腐敗分子的查處力度。要着力構築信訪舉報、12380電話舉報、網絡舉報“三位一體”的舉報平台,形成渠道暢通、覆蓋廣泛、反應敏捷的幹部監督信息網絡。要堅持有案必查,發現一件查辦一件、嚴肅處理一件,發揮查處工作的警示、震懾作用,讓那些想搞腐敗的人心生畏懼、自我收斂。
加強對貫徹執行民主集中制情況的監督檢查,使幹部不敢專權。一個幹部大權獨攬、獨斷專行,遲早要出問題;領導班子由個人説了算,事業必然會遭受損失。監督領導幹部,要把目光集中到其用權行為上。要指導和督促各級領導班子完善議事規則和工作制度,形成科學規範的權力運行機制。對領導班子工作機制、集體領導和個人分工負責相結合制度、討論決定重大問題和任用重要幹部票決制等落實情況,要進行專項檢查,發現問題及時糾正。對個人或少數人專斷的,要嚴肅批評,情節嚴重的要進行組織處理;弄權瀆職、以權謀私的,要依法依紀嚴肅處理。
嚴格執行領導幹部問責制,使幹部不敢失責。對於領導幹部來説,有權必有責,不能只做官不負責。一些幹部作風上存在嚴重問題,工作中出現重大偏差和失誤,卻不被問責、不受追究,人民羣眾意見很大。近年來發生的一些重大安全事故和羣體性事件無不暴露出領導幹部責任缺失的問題。要健全完善崗位責任制度,進一步嚴明領導責任,做到權責明確、權責一致。要使對領導幹部的問責制度化,做到失責必究,加大失責成本。要堅持原則,動真碰硬,問題出在哪個環節就追究哪個環節的責任,出在哪個人身上就追究哪個人的責任,不姑息,不手軟。