印度16個地區要求獨立建邦 第一大邦想一分為四

據美聯社12月16日報道，印度上週宣佈將特侖甘納(Telangana)地區從安德拉邦分離出來成立新邦。這一決定在印度國內引起連鎖反應。眾多黨派、種族團體提出新的分邦請求，數量至少達到16個,印度地圖將面臨重大的修改。一些人認為縮小邦的面積便於管理，但是建立新邦也會帶來許多危險。

印度或仿效美國建立更多新邦 歷史上幾次改變區域劃分

印度政府上週屈從於一場絕食鬥爭，宣佈分邦決定。隨後，生活在經濟貧困地區的少數民族和政治活動積極分子開始尋求屬於他們自己的邦。擁有12億人口的印度面臨一場重大改變。

印度德里大學著名的政治分析家Mahesh Rangarajan説：“我們正在觀察在印度政治演變中什麼事情會成為重要的轉折點。美國人口只有3億，卻擁有50個州。而28個邦對於擁有超過10億人口的印度足夠嗎？”

根據預測，印度人口將在2025年超過中國成為全球人口最多的國家。中國採取的是中央集權的管理方式保持社會秩序和統一。而印度通過不斷談判和妥協的方式管理國家。從偏遠山區的農村居民，到孟買的商業鉅子，印度社會形態萬千。通過向不同民族團體授權的方式，印度政府使國家統一。

印度的政治體系使各邦擁有廣泛的權力。而這種政治體系的大部分是在1952年一場絕食事件以後建立的。當時甘地的一位信徒為了建立安德拉邦而在絕食活動中去世，引發了街頭示威活動。印度政府同意按照語言羣體重組國家。之後，印度偶爾發生過幾次對於內部地區界限的爭議活動，其中大多數爭議發生於2000年。當時印度建立了三個邦，至此印度總共擁有了28個邦。

一些邦面積過大難以管理 分邦決定引發16個新建邦要求

不過一些邦面積過大，難以管理，從而使一些處於政治邊緣化的地區沒有體會到印度的經濟繁榮。Rangarajan説：“我們必須嘗試一些新事物。“包括執政黨國大黨在內的印度所有政黨都曾經在選舉期間支持建立新邦以獲得地區居民的支持。但選舉活動結束以後，關於分邦的決定又面臨許多壓力。

為了重新點燃人們的熱情，政治家K. Chandrasekhar Rao上個月在安得拉邦再次發起絕食鬥爭，要求在特侖甘納地區成立新邦。

在中央政府對示威活動作出讓步以後，印度國內迅速出現至少16個新邦建立請求。一些請求希望為被忽視的少數民族建立新邦。例如廓爾喀族人員要求印度政府將Gorkhaland地區從西孟加拉邦分離出來，建立新邦。廓爾喀族運動組織的負責人Bimal Gurung説：“這是我們最後的鬥爭，如果特侖甘納地區建邦決定被允許，為什麼我們提了102年的請求沒被批准？”

北方邦人口總數達1.8億 可能一分為四

一些印度人認為，區域較小的邦更容易被管理、可以更快響應選民的要求，最後會提高印度的政府管理水平。

北方邦的首席部長Mayawati上週寫信給印度總理辛格，要求將面積龐大的北方邦劃分為四個地區，以便於管理。北方邦的人口總數達到1.8億，超過全球大多數國家。她説：“這是人們的要求。中央政府應該尊重百姓意見。”

Mayawati似乎正在做仔細的盤算。如果國大黨拒絕她的請求，就會使選民疏遠與該黨的關係；如果批准這一個請求，Mayawati所在的黨派就會獲得另外三個邦的控制權。國大黨發言人艾哈邁德説：“她試圖發揮集會的作用，給印度政府製造麻煩，從而獲得一些政治加分。”分析家認為她此舉還有另外一層含義。