美國修訂中亞政策 重視反恐能源人權等議題

環球時報特約記者宋華報道，據俄羅斯《獨立報》報道，奧巴馬政府日前完成了對中亞政策的修訂，確定了美國今後在中亞地區工作的5個基本方向，美國政治家和相關專家已在參議院12月15日舉行的專題聽證會上解釋了其大致內容。

美國參議員羅伯特-凱西在聽證會上表示：“美國在中亞的任務是幫助地區國家鞏固穩定，解決恐怖主義和有效分配能源資源的問題。”

據悉，白宮首先關注的是與中亞國家在駐阿富汗美軍部隊供給問題上的合作關係，重點是借道吉爾吉斯、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦的“北方補給線”，駐阿聯軍目前主要是通過這條運輸線補充食品、藥品、武器裝備、服裝和其他物品。美國一些專家對奧巴馬政府以前的中亞政策提出了批評，俄羅斯和東歐問題專家、美國陸軍學院戰略研究所教授布蘭克表示：“應當在更廣泛的背景之下考慮中亞政策，不能將其視為美國在阿富汗和巴基斯坦政策的附庸。”

其次，美國對中亞地區的新政策特別關注能源問題，強調美國應當促進中亞能源資源的發展和出口渠道的多樣化。美國對中亞的能源資源覬覦已久，作為納布科天然氣管道建設項目的倡議者之一，華盛頓一直試圖進軍土庫曼天然氣市場。

第三，美國不僅在討論在阿富汗、巴基斯坦和印度境內新建天然氣管道的項目計劃，而且還在考慮把吉爾吉斯和塔吉克斯坦生產的電力輸往阿富汗和巴基斯坦的問題。但是目前的現實是，土庫曼斯坦天然氣已經開始通過新建管道輸往中國，最初每年供應規模約為60億立方米，而吉爾吉斯和塔吉克斯坦自身正在面臨電力短缺難題。

美國對中亞的新政策基本方向中還強調支持地區人權和自由，但是對迅速取得成效並不抱太多的期望。

白宮提出的第五個基本方向是防止中亞個別國家徹底解體。美國認為，中亞個別國家在履行針對公民的直接義務上面臨許多困難，可能會導致國家部分或徹底解體。美國中亞問題專家指出，塔吉克斯坦和吉爾吉斯可能面臨潛在的解體威脅，可能繼阿富汗之後變成地區新的熱點，主要是因為有一些現狀值得警惕，比如伊斯蘭極端主義分子活動猖獗、社會經濟問題嚴重和世界金融危機影響深刻等。

美國專家在聽證會上強調，美國必須特別重視中亞國家。美國如果在不遠的將來準備從阿富汗撤軍，屆時在中亞地區將會面臨更大的挑戰。