中美印等五國在哥本哈根達成初步聲明

本報訊 (特派記者方利平 吳倩哥本哈根報道) 聯合國氣候變化大會當地時間19日下午在達成不具法律約束力的《哥本哈根協議》後閉幕。經過2年的談判後，哥本哈根會議未能達成任何有法律約束力的協議，而只在美國、中國、印度、南非等國之間達成了一個尚未能獲得大會全面通過的協議。

離開哥本哈根前，中國美國印度巴西南非五國領導人達成初步聲明

截至當地時間昨日下午兩時，儘管締約方會議仍在進行，以完成未完成的程序，但是會議的大致結果似乎已經塵埃落定。

為了避免會議以失敗告終，本週五，在離開哥本哈根前，温家寶總理和美國總統奧巴馬、印度總理辛格、南非總統祖瑪以及巴西總統盧拉等4個國家的領導人舉行了會談，達成了一個初步協議。

聯合國接受五國聲明為“哥本哈根聲明”，但尚未被所有國家接受

“最後，我們簽署一份協議，”聯合國秘書長潘基文説。 “‘哥本哈根聲明’中的一切可能不是像每個人所希望的那樣，不過這個決定是一個重要的開端。”當地時間昨日上午11時，聯合國秘書長潘基文召開記者招待會，將這份美國、中國、印度、巴西和南非簽訂的不具約束力的多國協議作為哥本哈根會議的成果，定位為“哥本哈根協議”。

這份協議尚未被所有成員國採納，但潘基文表示，目前各國一致同意對這份“哥本哈根協議”進行“記錄”。該份協議中，將分別單列贊成和反對此聲明的國家的名單；同時規定所有國家要在2010年1月底前向聯合國遞交實現温室氣體減排目標的計劃。

一個獨立的文本提出了將2010年底作為彙報啓動的最後期限。但是，已經放棄了堅持達成一項具備法律約束力的條約的計劃。

反應 “我們圖瓦盧不能接受該草案”

本報訊 (特派記者方利平 吳倩哥本哈根報道) 來自英國等歐洲國家與部分非洲發展中國家的部分代表對上述協議表示欣慰。然而，也有來自小島國與中南美洲的部分國家大呼很失望，這當中最失望的莫過於最快在50年內就會遭海水淹沒的圖瓦盧。

“我們的未來不能用錢來買，”圖瓦盧代表語氣低沉、每一個字都説得非常緩。他的這句話一説完，立刻被其他代表團的掌聲所打斷。感受到獲得支持，圖瓦盧代表更有底氣的説：“很遺憾地説，我們圖瓦盧不能接受這份協議。”

來自玻利維亞、古巴、蘇丹等國家代表指，剛獲得大會通過的“哥本哈根協議”過於偏袒發達國家利益，未明確温室氣體具體減排量，不少代表都起用了激烈的措辭，一時間“吸血鬼”、“叛徒”、“非洲將成為火葬場”等字眼飄蕩在會場上空，有些代表乾脆直接責罵起大會主席來。

評價 “距離完全失敗只有一步之遙”

本報訊 (特派記者方利平 吳倩哥本哈根報道) 對於哥本哈根會議的結果，國際社會普遍不滿。

WWF全球氣候行動負責人吉姆·卡斯坦恩表示，哥本哈根會議幾乎是在老調重彈，經過2年的談判，我們現在只得到了一個無力的協議，這離形成一個有法律約束力的框架還相距甚遠。哥本哈根會議在應對氣候變化方面的談判“距離完全失敗只有一步之遙”。

墨西哥城氣候會議可能提前至明年夏季舉行

卡斯坦恩表示，目前最大的挑戰是，將政治意願變成有法律約束力的協議的時間從現在挪到了明年的墨西哥。對於各國政府來説，現在注意力應該轉移到對未來談判的跟進上。“我們現在需要一個真正的協議，或者我們在半年之內去儘快形成一個”。

越來越多的官員估計，全球領袖可能再推遲6個月才就全球暖化做出重大決定，可能會把墨西哥城氣候會議提早至明年夏季舉行。

追問 三大難題留給了墨西哥會議

本報訊(特派記者方利平 吳倩哥本哈根報道) 由於哥本哈根會議未能達成任何具有法律約束力的條約，而只有一個連締約方會議都未能通過的多國協議，會議之前便存在的以下幾大分歧仍然懸而未決，有待明年的墨西哥第16次締約方會議解決。

可以説，會議凸顯了發展中國家與發達國家利益衝突尖鋭化，在僵持局面背後的重要原因是，懸而未決的焦點問題在各方博弈下無法得到終極回答。