專家稱拉美對奧巴馬政府第一年感到失望
作者:朱稳坦
人民網12月23日電 據來自加拉加斯的消息,一些國際事務專家認為,一年前奧巴馬當選美國總統時曾給拉丁美洲帶來希望,但是一年後面具落下了,出現的是令人失望的現實。
美國國際戰略研究中心美洲計劃的負責人、負責拉美事務的前助理國務卿德薩索説,奧巴馬在總統競選運動中給人的感覺是美國對拉丁美洲的政策將會有大的變化,但是以後的現實不是這樣。根據奧巴馬總統的戰略,他和國務卿希拉里訪問了一些美洲國家,人們還記得奧巴馬今年4月在特里尼達和多巴哥美洲首腦會議上做出的建立一個“對等的聯盟”和美國對本大陸“一個新方向和一個新視角”的承諾。6月份洪都拉斯發生推翻塞拉亞總統的軍事政變以後,奧巴馬的政策升調了。美國與哥倫比亞簽署了軍事合作協議,在哥倫比亞領土上建立7個軍事基地。南美洲國家與美國破裂的問題之一正是這項軍事合作協議,委內瑞拉總統查韋斯認為它是對本地區安全的一種威脅。
拉美國家對美國批評的另一件事是白宮對洪都拉斯軍事政變造成的政治危機的立場和它後來支持洪都拉斯1月29日進行的大選。這個不合法的選舉進程沒有被國際社會的多數國家承認,只有美國、秘魯、哥倫比亞和以色列承認政變政府組織的這次選舉。
泛美對話組織的成員斯弗特説,美國對洪都拉斯危機和軍事基地的立場的改變在國際關係中造成了“壞口味”和“某種刺激”。洪都拉斯前外交部長羅達斯揭露美國對洪都拉斯危機模稜兩可的態度。她對美國這種兩面手段和雙重道德感到遺憾,要求糾正。南美洲國家的領導人拒絕奧巴馬的政策,在很多情況下將其與前總統布什的政策相比。巴西總統盧拉11月警告説,奧巴馬忘記了本地區,要求華盛頓更多地關注拉丁美洲。查韋斯總統認為,美國元首和解的演説只是“純粹的故事”。玻利維亞總統莫拉萊斯認為奧巴馬比布什“更壞”。
美國新任拉美事務助理國務卿瓦倫蘇埃拉最近承認,美國和拉丁美洲之間存在“分歧和嚴重的根本分歧”,但他認為比人們所想有更多的一致點。
德薩索認為,南美洲國家現在對美國的失望歸因於很大的前景“難以實現”。不應當忘記拉丁美洲從來不是華盛頓“優先的大事情”。威爾森中心拉美計劃的負責人阿爾森同意德薩索的看法,認為拉美的失望是“不可避免的”,她承認本地區在奧巴馬上台時所表現的“熱情與積極感情”已經下降了。她認為,實際上美國沒有一項對拉美的政策,而是在一些具體事務上實施的決定,基本上是政策“慣性的推動”。
拉丁美洲計劃主任阿爾森認為,奧巴馬政府“幾次脱離了他在多邊的基礎上工作的承諾”,如哥倫比亞基地和洪都拉斯的事件。德薩索希望明年美國能面對一些有待解決的事情,如與哥倫比亞和巴拿馬的自由貿易條約,但是阿爾森認為這不可行,因為危機這已經幾乎成為死結,又缺乏國會的推動。正如奧巴馬在美洲首腦會議上説的,美國與本地區建設一個新的聯盟“需要時間”。負責西半球事務的政策和交流的主要中心泛美對話主席哈金認為,在奧巴馬政府的第一年西半球的關係是令人失望的,美國在拉丁美洲受到了一些政治上的挫折。(管彥忠)
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