武廣高鐵緣何公眾不領情 農民工稱缺錢不缺時間

新華網長沙12月24日電（記者陳黎明）記者從鐵道部門證實，12月26日，武廣鐵路沿線將停運13對普通列車。這與武廣鐵路的高票價一道，迅速成為社會關注的焦點。

鐵路部門與不少公眾的觀點截然相反。廣鐵集團認為，開通武廣客運專線，理所當然地為運力緊張的京廣線分壓。而不少公眾和網友直言，在年關將近、客運壓力將最大化時裁減普通列車，客觀上有“逼公眾高價坐高鐵”之嫌。

鐵道部門：為釋放京廣線運力平衡運輸

22日，一則題為“長沙武漢至廣州始發列車26日起停運”的新聞迅速成為互聯網上的熱點話題。隨後，廣鐵集團向記者證實，12月26日武廣客運專線正式開通後，將停運武昌、長沙、韶關等地始發至廣州的13對普通列車。但並非武漢至廣州、長沙至廣州的所有普通列車都停運。

廣鐵集團提供了停運13對列車的具體車次。包括武昌至廣州的T119／120次、K7／8次、K801／2次、武昌至廣州東的T301／302次、武昌至長沙的T101／102次、岳陽至廣州的K9001／9002次、K9005／9006次、長沙至廣州的K9015／9016次、衡陽至廣州的K9039／9040次、K9041／9042次、坪石至廣州的K9103／9104次、K9101／9102次、韶關至廣州的K9105／9106次。

記者瞭解到，目前武昌始發至廣州共有5趟普通列車，其中4趟將停運。長沙始發至廣州有2趟始發列車，1趟將停運。

廣鐵集團認為，此舉不會給旅客的出行造成太大不便。廣鐵集團給記者採訪答覆中提到，此次調整涉及長沙站的停運車次有8對，但京廣線從長沙路經的列車還剩37對。鐵路將採取席位複用方式售票，即過路車只要經過長沙站時還有坐席、或旅客在長沙站下車後空出的坐席，均可對外售票。春運期間，鐵路部門還會根據客流情況，增開臨時列車。

廣鐵集團談到停運武廣沿線13對列車的兩個理由：第一、釋放京廣線運力，緩解貨運能力緊張狀況，最大限度滿足關係國計民生的煤炭、石油、糧食等重點物資的運輸需要。第二，發揮武廣和京廣兩條線路各自的運輸優勢，避免部分線路運輸能力過剩造成運能浪費。

公眾網友不領情

公眾和網友則普遍認為，武廣高鐵原本是便利交通的好事。但其票價數倍於普通列車，且一開始試運營就裁減普通列車，難脱保障高鐵“上座率”之嫌。

有市民指出，鐵路部門“調整京廣、武廣兩線路運力，避免部分線路運輸能力過剩造成運能浪費”的理由，實際上也間接承認了裁減普通列車是為武廣保障客源。在長沙攻讀公共管理博士生的劉躍民認為，鐵路部門調整運能應以實際的市場選擇和公眾意願為依據。等高鐵運營一段時間後，根據兩邊的實際運營情況再行調整，不是更好？

在長沙經營一家服裝店的周小姐質疑裁減普通列車對乘客出行“影響不大”的説法。她説，自己經常要去廣州、東莞等地進貨。以往100多塊錢，就可以坐硬卧，一晚上就到，還算方便。裁減列車後肯定不如以前方便，雖説有過路車，但很難再預先訂到票，只能到臨時車站去“碰運氣”。

記者24日電話採訪四個火車票代售點。長沙市迎賓路一家火車票代售點的工作人員説，長沙－廣州原來就屬於票比較緊張的線路。目前長沙往廣州方向，岳陽－廣州的K9001／9002次、K9005／9006次、長沙－廣州的K9015／9016次、K9019次，這四趟車是提供票源的主要車次。而此次裁減列車，這四趟車中將停運三趟，預期票源會更緊張。

在長沙一家事業單位工作的高明先生體驗並乘坐了試運行的武廣高速列車。他認為，高鐵對中高端收入羣體來説可謂“物有所值”。但目前多數消費者需要的還是票價低廉的普通列車和大眾化服務。從大眾的角度看，這次裁減武廣沿線普通列車，並不完全合理。

目前從長沙至廣州最便宜的硬座價54元，“T”字頭快車硬座價98元。而同路段武廣高速動車組的二等票價則為312元，一等票價為499元。在長沙坐高鐵到廣州，可節省七八個小時的時間，但需要多支付兩三百元車費。在長沙一家裝修公司工作的農民工陳新國對比之後説，除非不得已，自己不會去花高價省幾個小時時間。“我們缺錢，不缺時間。我們需要多個八小時，才能賺回兩三百元錢。”

網友們的表述更直接。網名“仙女豬”的網友質疑，農民工怎麼辦？另一位網友則説：自己還是寧願花100塊錢坐7個小時的火車，而不會花700塊錢去坐一個小時的高鐵。因為辛辛苦苦一個月賺來的錢一個小時就花掉了，多心疼！

專家：公共資源配置宜首重社會效應

在長沙開出租的“的哥”王鵬告訴記者，要麼降低高鐵票價，停開普通列車。要麼高鐵實行高票價，但不能增加普通百姓坐普通列車的難度。

停運普通列車之爭，可視作公眾對鐵路部門職責的審視。對普通公眾而言，保障多數人便利出行更是鐵路管理部門應盡的職責。湖南省委黨校教授王學傑認為，鐵路客運在我國是一種準公共服務品，首先應注重社會效益與社會公平。武廣高鐵既然開通了，當然可發揮其作用。待將來百姓收入再高些，通過市場選擇機制逐漸淘汰低價列車等交通方式，也是發展趨勢。但當前在春運將至時，在多數人仍支付不起這麼高的票價時，大規模裁減普通列車，顯然並不合適。

鐵路運營虧損一直是社會和經濟界關注的熱點話題，有關部門也進行了引入資本、市場化運營等嘗試。但總體而言，我國鐵路部門依然承擔着運輸管理者、經營者兩種角色的職能。中南大學法學教授鄧聯繁指出，我國鐵道運營並非自負盈虧的市場化運作。其運力調控涉及民生，不能光看經濟效益，更要重視民意和民眾需求。此次裁減普通列車，之所以受到公眾質疑，與帶行政色彩的調控方式有關。正因為決斷過程缺乏民意的參與，某種程度上也削弱了高效、便捷的高鐵交通帶來的積極社會效益。