今年15名省部級官員落馬 房地產成腐敗高發區
作者:朱稳坦
2009年進入尾聲,但官員落馬還在“前腐後繼”:政協山東省第十屆委員會常務委員會12月17日下午召開第九次會議,決定免去孫淑義山東省政協主席的職務,並撤銷其省政協委員的資格。
孫淑義是不是本年度最後一個落馬的省部級官員,不值得公眾費思量討論,但是,以孫淑義、皮黔生、康日新、黃瑤、許宗衡、陳紹基、郭京毅以及蔡志強等為代表的反面典型,貫穿起2009腐敗與反腐敗的全年較量。一反腐專家稱,據她的統計,今年落馬的僅省部級高官,就已達15人之眾。這個數字,足以刷新改革開放31年來高官落馬的年度紀錄。
他們的“得力”助手
首當其衝的腐敗重災區是土地行業
關鍵字:土
代表人物:原浦東新區副區長康慧軍、原重慶市規劃局局長蔣勇
12月24日,在國新辦的新聞發佈會上,中紀委常委、監察部部長王偉告訴記者,全國紀檢監察機關2009年在查辦違紀違法案件時,重點盯房地產開發、土地管理、工程建設、金融等5個領域。
王偉所指的領域,毫無疑問是目前腐敗的重災區,而首當其衝的是土地腐敗。這一點,從剛剛被正式批捕的蔡志強身上,可見一斑。
其實,牽連甚廣的上海土地腐敗案主角,原浦東新區副區長康慧軍,2009年年初已被判無期。幾乎就在同時,江西省國土資源廳曝出腐敗醜聞,該廳4名副廳長3名去職,而這3人均曾負責過土地方面的相關工作。
2月27日,重慶“規劃系統腐敗窩案”的核心人物、原重慶市規劃局局長蔣勇因受賄1796萬餘元被判死緩。對這一案件的追查和審理已持續近兩年,直接牽連出的副廳級以上官員近10人,這還只是建設系統近年來行業腐敗的冰山一角。
為了應對行業腐敗發展的趨勢,4月24日住房和城鄉建設部與監察部聯合發文,以標有“特急”字樣的電文,部署房地產領域專項治理。
2008年宣佈的中央四萬億元投資計劃中,大型基建佔其重要位置,在操作工程時,央企成為執行投資項目的一大主力。為此,4月31日,國資委也直接發文,對中央企業承擔的項目開展專項監督檢查,明確要求檢查工作要全面覆蓋,緊張氣氛和重視程度可見一斑。
“‘工程建起來,官員倒下去’,一直都是我們對基建腐敗的無奈和擔心。”國內著名反腐專家、中央黨校政法部教授林喆這樣告訴記者,查歸查,但基建領域的“潛規則”,使得問題層出不窮。
因基建而衍生的腐敗,除了高校還有央企。7月15日,曾是中石化公司內部人見人怕的“霸王”陳同海,借土地轉讓、工程承攬等收受錢款共計摺合人民幣1.9億餘元,單筆最高受賄金額達1.6億元,創建國以來單筆受賄金額之最,他也因此被判處死刑,緩期兩年執行。
2009年央企的另一宗大案就是中核老總康日新。此案目前還沒有進一步的消息,但有內部人士分析,康日新被調查,可能是在一些重點工程當中出現了腐敗。