人事專家析省部高官復出三種路徑

省部級問責高官復出,一向引人注目。2003年非典時期被免職的衞生部原部長張文康、北京市原市長孟學農的復出就引起廣泛關注。

三種復出各有特點

有人事專家分析,近年復出的問責高官,復出路徑大致可分三類:

第一類是安排一個不太顯著的職位。

比如張文康2003年4月被免職時已經63歲,當年10月出任中國宋慶齡基金會副主席至今。

第二類是對於比較年輕能幹的官員,一般先安排一個職位過渡一段時間,再調到一線重要崗位工作。

最典型的就是現年60歲的孟學農,2003年4月去職,當年9月就擔任國務院南水北調工程建設委員會辦公室副主任、黨組副書記,正部長級待遇不變。4年後的2007年8月,孟學農被任命為山西省委副書記、代省長,2008年1月正式當選山西省省長。但這次任職377天后,發生了襄汾尾礦潰壩事故,他於2009年9月14日去職,成為五年內兩次去職的部級高官。

第三類也是對於比較年輕能幹的幹部,閒置一段後,直接調到其他重要部委工作。

比如,現年60歲的原國家環境保護總局局長、黨組書記解振華,2005年12月因松花江污染事件而引咎辭職,待職一年後,2006年12月出任國家發展和改革委員會黨組成員、副主任(正部級)。在最近的哥本哈根2009年全球氣候峯會上,解振華擔任中國代表團團長,引起關注。

其他官員復出也受關注

除了這些省部級高官,市縣基層的問責官員復出現象也成為媒體報道焦點:

今年3月份,同樣因“三鹿”事件受處的質檢總局食品生產監管司原副司長鮑俊凱,出任安徽省出入境監督檢驗局局長、黨組書記；

去年10月因膠濟鐵路超速事故被免職的原濟南鐵路局局長耿志修,今年以鐵道部安全總監的身份參加公務活動；

去年因“甕安事件”被撤銷黨內職務的原甕安縣縣委書記王勤,數月後調任貴州黔南州財政局副局長；

2007年因“黑磚窯事件”被撤職的山西省原洪洞縣副縣長王振俊,早已復出並任該縣縣長助理職務；

原重慶市彭水縣縣委書記藍慶華因“彭水詩案”被免職,兩個月後被任命為重慶市統計局副局長……

-聲音

應通過制度化程序讓可以復出的官員復出

對於問責官員的復出,也有網友認為,不能一棍子把人打死。人民網輿情監測室輿情分析師單學剛認為,目前我國官員問責制不斷規範和完善,而與之相對應的官員復出機制需要進一步健全,相關規定比較模糊、籠統,必須通過制度化程序讓可以復出的官員復出。南方日報 記者陳楓