國務院正式批覆我國首個區域循環經濟規劃

2009年12月24日，國務院正式批覆了《甘肅省循環經濟總體規劃》(以下簡稱《總體規劃》)(國函〔2009〕150號，以下簡稱《批覆》)，這是我國第一個由國家批覆的區域循環經濟發展規劃，實現了循環經濟由理論到實踐的重大突破。

《批覆》指出，甘肅省地處青藏高原、內蒙古高原、黃土高原交匯處，是我國重要的生態屏障和陸路交通樞紐，資源藴藏豐富，戰略地位重要，發展潛力巨大。要把《總體規劃》實施作為應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展的重要舉措，着力推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，着力提高經濟增長質量和效益，實現甘肅省經濟社會的全面協調可持續發展。

《批覆》強調，《總體規劃》實施要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以轉變經濟發展方式為主線，以體制機制創新和科技進步為動力，按照“減量化、再利用、資源化”原則，積極培育循環經濟產業鏈、骨幹企業、示範園區和基地建設，加大循環經濟支撐技術的研發推廣力度，努力把甘肅省建成國家循環經濟示範區。

《批覆》要求，甘肅省人民政府要切實加強對《總體規劃》實施的組織領導，落實配套措施，積極探索發展循環經濟的新思路、新舉措，確保完成規劃目標和任務；國務院有關部門要根據《總體規劃》要求，按照職能分工，制定完善本部門支持甘肅發展循環經濟的具體政策措施；發展改革委要加強對《總體規劃》實施的跟蹤分析和監督檢查，為推動循環經濟發展，建設資源節約型和環境友好型社會建設做出貢獻。

國家發展改革委會同甘肅省人民政府組織編制的《總體規劃》共七部分：甘肅省經濟社會發展的基本狀況；發展循環經濟的必要性和工作基礎；發展循環經濟的指導思想、原則和目標；發展循環經濟的主要任務；重點項目和支撐技術；資源支撐與環境影響分析；保障措施。核心是轉變發展方式，調整經濟結構，解決資源、環境的矛盾，實現綠色發展、高效發展、跨越發展，《總體規劃》實施期為2009—2015年。

為實現上述目標，《總體規劃》圍繞循環型工業、循環型農業和循環型社會建設，提出了着力構建循環型工業體系，探索循環型農業模式，推進循環型社會建設，實施重點項目和研發推廣支撐技術，努力闖出一條資源型省份通過發展循環經濟，實現科學發展的新路子。

責任編輯：朱穩坦